Điều 10. Kiểm định, nghiệm thu kết quả tưới, tiêu và thu, nộp thủy lợi phí
1. Kiểm định kết quả tưới, tiêu
Trong mỗi vụ tưới, tiêu, Trạm QLKT CTTL và UBND cấp xã phối hợp tổ chức kiểm định, nghiệm thu kết quả tưới, tiêu, ghi nhận diện tích được tưới, tiêu; loại cây trồng, vật nuôi; hình thức tưới (tạo nguồn, trọng lực, động lực…); chất lượng tưới; diện tích và nguyên nhân không tưới được; tình trạng tiêu nước. Thông qua kiểm định sẽ điều chỉnh những sai sót, vướng mắc trong quá trình tưới tiêu, đồng thời làm cơ sở cho việc nghiệm thu tổng thể cuối vụ.
Tổ chức kiểm định ở ngoài đồng; thời điểm, số lần kiểm định cụ thể do Trạm QLKT CTTL và UBND cấp xã thỏa thuận từ đầu vụ.
Thành phần tham gia kiểm định kết quả tưới, tiêu gồm: Đại diện UBND cấp xã, Trạm QLKT CTTL, TCHTDN và đại diện nông dân.
2. Nghiệm thu tổng thể kết quả tưới, tiêu
Lần kiểm định cuối cùng trong vụ sẽ kết hợp với nghiệm thu tổng thể kết quả tưới, tiêu cả vụ và thanh lý hợp đồng tưới, tiêu.
Thành phần dự nghiệm thu như thành phần kiểm định kết quả tưới, tiêu.
Biên bản nghiệm thu tưới, tiêu; thanh lý hợp đồng có giá trị để Trung tâm QLKT CTTL và UBND cấp huyện thống nhất tổng hợp, trình UBND tỉnh phê duyệt số TLP miễn thu được ngân sách cấp bù và làm cơ sở để thu tiền nước, TLP các đối tượng không được miễn.
3. Công tác thu, nộp TLP
a) Đối với diện tích không được miễn thu TLP: hàng vụ sau khi hộ dùng nước thu hoạch, UBND cấp xã, TCHTDN bắt đầu thu TLP. Chậm nhất 01 tháng sau khi thu hoạch, hộ dùng nước phải nộp đủ TLP về ngân sách xã. UBND cấp xã và Trạm QLKT CTTL xác nhận kết quả thu TLP, số TLP còn nợ phải thu tiếp để báo cáo Trung tâm QLKT CTTL.
Việc sử dụng phiếu thu, hóa đơn thu giao UBND cấp xã thực hiện theo quy định.
b) Đối với diện tích miễn thu thủy lợi phí: hàng vụ sau khi nghiệm thu kết quả tưới, tiêu thực tế, Trạm QLKT CTTL và các tổ chức HTDN nghiệm thu, thanh lý hợp đồng. Căn cứ kết quả nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, Trạm QLKT CTTL sẽ tính toán giá trị TLP theo đơn giá do Nhà nước quy định để trình cơ quan có thẩm quyền cấp bù kinh phí đối với phần miễn thu TLP. UBND cấp xã, UBND cấp huyện kiểm tra, ký xác nhận vào bản tổng hợp diện tích tưới tiêu, giá trị TLP để Trung tâm QLKT CTTL tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt.
4. Quy trình xét miễn giảm thủy lợi phí các đối tượng không được miễn TLP
Việc xét miễn giảm TLP phải tuân thủ đúng quy định của Nghị định 143/NĐ-CP, ngày 28/11/2003 và các quy định hiện hành của pháp luật, bảo đảm nguyên tắc: công bằng, dân chủ, công khai.
Quy trình xét miễn giảm như sau:
- Trong trường hợp có thiên tai, do nguyên nhân tưới, tiêu hoặc vì lý do nào đó làm thiệt hại về năng suất, sản lượng cây trồng, vật nuôi mà người dùng nước có yêu cầu miễn giảm TLP thì phải báo cáo với UBND cấp xã hoặc TCHTDN bằng văn bản tối thiểu 15 ngày trước khi thu hoạch;
- UBND cấp xã hoặc TCHTDN tập hợp các đơn yêu cầu của hộ dùng nước gửi đến Trạm QLKT CTTL. Trường hợp đã thu hoạch xong mới gửi đơn đề nghị miễn giảm, UBND cấp xã hoặc TCHTDN có quyền từ chối không nhận đơn và không giải quyết các bước tiếp theo;
- Sau khi nhận bản tổng hợp yêu cầu xét miễn giảm, Trạm QLKT CTTL thông báo và đề nghị UBND cấp xã tổ chức đoàn kiểm tra thực tế tại thực địa xem xét, đánh giá nguyên nhân, mức độ thiệt hại;
- Thành phần đoàn kiểm tra bao gồm: Đại diện UBND cấp xã (chủ trì), Trạm QLKT CTTL, đại diện các đoàn thể xã, TCHTDN và hộ dùng nước đề nghị miễn giảm TLP;
- Trên cơ sở biên bản của Đoàn kiểm tra, UBND cấp xã họp các ngành liên quan, các đoàn thể để xem xét và lập văn bản đề nghị miễn giảm trình UBND huyện, mức miễn giảm theo quy định của Nhà nước.
- UBND cấp huyện tổng hợp các đề nghị miễn giảm của UBND cấp xã, trình UBND tỉnh quyết định.
Nhằm chia sẻ kịp thời với những thiệt hại của người dân, khi UBND cấp xã trình văn bản đề nghị miễn giảm TLP lên UBND cấp huyện thì đồng thời gửi Trạm QLKT CTTL 01 bản. Trong khi chờ quyết định chính thức của UBND tỉnh, UBND cấp xã tạm thời không thu phần TLP theo đề nghị miễn giảm của UBND cấp xã. Khi có quyết định chính thức của UBND tỉnh, sẽ thực hiện xóa nợ, thoái thu hoặc thu bổ sung phù hợp với quyết định.