Điều 2. Nguyên tắc thực hiện
1. Tuân thủ quy định tại Nghị định số 358/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia; Quyết định số 16/2026/QĐ-TTg ngày 15 tháng 4 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách trung ương và tỉ lệ vốn đối ứng ngân sách của địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2030 và các văn bản quy định, hướng dẫn có liên quan; bảo đảm đúng mục tiêu, đúng đối tượng, đúng phạm vi, đúng thẩm quyền; tăng cường huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội, lồng ghép các nguồn vốn để triển khai các nội dung, bảo đảm việc sử dụng vốn tập trung, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch, phòng ngừa thất thoát, lãng phí; phân cấp gắn với trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ.
2. Căn cứ mục tiêu, chỉ tiêu được giao, điều kiện thực tế, nhu cầu của địa bàn và khả năng cân đối ngân sách, huy động nguồn lực, chính quyền địa phương quyết định lựa chọn nội dung, nhiệm vụ, định mức thực hiện phù hợp theo thẩm quyền, nhưng không thấp hơn quy định chung của Chương trình; bảo đảm các nội dung thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, không dàn trải, không hình thức.
3. Việc xác định mức hỗ trợ, nguồn kinh phí, trình tự quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công, cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
4. Trường hợp một đối tượng đồng thời đủ điều kiện hưởng nhiều chính sách có cùng nội dung, tính chất hỗ trợ trong Chương trình này thì chỉ được hưởng một mức hỗ trợ cao nhất hoặc áp dụng chính sách có lợi nhất.
5. Việc triển khai các nội dung, hoạt động phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, phong tục, tập quán, bản sắc văn hóa, ngôn ngữ, nhu cầu thực tiễn của từng dân tộc, từng địa bàn; thực hiện lồng ghép giới trong quá trình triển khai Thông tư; ưu tiên địa bàn đặc biệt khó khăn, các dân tộc còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc thù, phụ nữ, trẻ em và các nhóm dễ bị tổn thương.
6. Tăng cường phân cấp cho địa phương, nhất là cấp xã trong tổ chức thực hiện các nội dung; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan, đơn vị trong lập kế hoạch, lựa chọn đối tượng, phê duyệt danh sách, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, báo cáo kết quả và xử lý vi phạm (nếu có).
7. Các hoạt động triển khai phải gắn với mục tiêu, chỉ tiêu, sản phẩm đầu ra, kết quả thực hiện, có khả năng đo lường cụ thể; định kỳ theo dõi, đánh giá tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tác động đối với đời sống người dân vùng đồng bào DTTS&MN kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc để xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.