Điều 16. Ứng vốn, hoàn trả vốn ứng và ứng chi hỗ trợ từ nguồn vốn Quỹ Phát triển đất
1. Nội dung ứng vốn: Quỹ chỉ tạm ứng vốn để thực hiện một số nhiệm vụ trên cơ sở các tài liệu do Chủ đầu tư hoặc Tổ chức phát triển quỹ đất cung cấp; Chủ đầu tư hoặc Tổ chức phát triển quỹ đất phải chịu trách nhiệm về tính hợp pháp, trung thực, chính xác của khối lượng, định mức, đơn giá, chất lượng công trình, … trong hồ sơ đề nghị tạm ứng, gồm một số nhiệm vụ sau:
a) Ứng vốn cho Tổ chức phát triển quỹ đất để tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; tạo quỹ đất và phát triển quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu vực đã có quy hoạch phải thu hồi đất mà người sử dụng đất có nhu cầu chuyển nhượng trước khi Nhà nước thu hồi đất; tổ chức phát triển các khu tái định cư phục vụ việc thu hồi đất thực hiện các dự án; tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên quỹ đất đã được giao quản lý để đấu giá;
b) Ứng vốn cho các tổ chức được giao nhiệm vụ thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
c) Ứng vốn cho các tổ chức được giao nhiệm vụ thực hiện đầu tư tạo quỹ đất, quỹ nhà tái định cư theo quy hoạch;
d) Ứng vốn cho ngân sách Nhà nước để chi hỗ trợ thực hiện các đề án đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nghiệp cho các đối tượng bị Nhà nước thu hồi đất;
e) Ứng vốn cho ngân sách Nhà nước để chi hỗ trợ khoản chênh lệch cho hộ gia đình, cá nhân vào khu tái định cư trong trường hợp hộ gia đình, cá nhân nhận đất ở, nhà ở tái định cư mà số tiền được bồi thường, hỗ trợ nhỏ hơn giá trị một suất tái định cư tối thiểu;
f) Ứng vốn cho ngân sách Nhà nước để chi hỗ trợ xây dựng khu tái định cư; hỗ trợ xây dựng các công trình hạ tầng tại địa phương có đất bị thu hồi.
2. Thẩm quyền quyết định mức ứng vốn:
a) Mức ứng vốn để sử dụng cho các nhiệm vụ tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này do Hội đồng quản lý Quỹ quyết định;
b) Mức ứng vốn cho ngân sách Nhà nước để thực hiện nhiệm vụ nêu tại điểm d, e, f, khoản 1 Điều này do Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
3. Giới hạn ứng vốn:
a) Mức ứng vốn đối với một dự án tối đa bằng 20% nguồn vốn Quỹ Phát triển đất tại thời điểm thực hiện;
b) Giới hạn tất cả các khoản ứng vốn và ứng chi hỗ trợ tại khoản 1 Điều này tối đa không vượt quá nguồn vốn Quỹ Phát triển đất tại thời điểm thực hiện.
4. Phí ứng vốn:
Khi ứng vốn cho các Tổ chức phát triển quỹ đất và các tổ chức khác để sử dụng cho các nhiệm vụ quy định tại khoản 1 Điều này, Quỹ được thu phí ứng vốn theo quy định sau:
a) Phí ứng vốn để thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bằng không (= 0);
b) Phí ứng vốn cho ngân sách bằng không (= 0);
c) Phí ứng vốn để thực hiện các nhiệm vụ khác, mức phí ứng vốn được xác định bằng mức phí ứng vốn ngân sách Nhà nước. Hiện tại, mức phí tạm ứng vốn là 0,15%/tháng (30 ngày) tính trên số dư nợ tạm ứng (áp dụng theo Thông tư số 162/2012/TT-BTC ngày 03 tháng 10 năm 2012 của Bộ Tài chính quy định việc tạm ứng vốn Kho bạc Nhà nước).
5. Trình tự, thủ tục ứng vốn, chi hỗ trợ; hoàn trả vốn ứng và các khoản chi hỗ trợ; thời điểm hoàn trả nguồn vốn tạm ứng; kiểm tra tình hình sử dụng vốn ứng thực hiện theo Quy chế, Quy trình quản lý nguồn vốn và hoạt động của Quỹ Phát triển đất do Quỹ ban hành.