Điều 12. Đấu thầu, chỉ định thầu
Trong khi chưa có qui định mới của Nhà nước về công tác quản lý đấu thầu, thì công tác đấu thầu thực hiện theo văn bản số 2364 BKH /TĐ&GSĐT ngày 12/4/2005 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Các gói thầu xây lắp, trước khi trình duyệt kế hoạch đấu thầu, chỉ định thầu phải hoàn thành đền bù giải phóng mặt bằng.
1. Chỉ định thầu:
a) Nghiêm cấm việc chia dự án thành nhiều gói thầu nhỏ để chỉ định thầu. Đối với các gói thầu xây lắp, chỉ được phép chỉ định thầu các nhà thầu trong tỉnh (bao gồm cả các doanh nghiệp Trung ương đóng trên địa bàn, các doanh nghiệp có chi nhánh tại địa phương);
b) Giao Chủ đầu tư căn cứ kế hoạch vốn và tiến độ của dự án, lựa chọn nhà thầu đủ năng lực, kinh nghiệm để quyết định chỉ định thầu và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình đối với các gói thầu được chỉ định thầu theo quy định ;
c) Các gói thầu được phép chỉ định thầu :
- Gói thầu tư vấn lập báo cáo đầu tư, lập dự án, lập BCKT -KT (trừ những gói thầu tư vấn phải tổ chức thi tuyển thiết kế kiến trúc theo quy định), gói thầu tư vấn thiết kế và các gói thầu tư vấn khác có giá trị dưới 500 triệu đồng;
- Gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp có giá trị dưới 1.000 triệu đồng;
- Những gói thầu có tính chất đặc biệt khác (gói thầu phòng chống bão lụt, khắc phục hậu quả thiên tai, xây dựng theo lệnh khẩn cấp...), việc chỉ định thầu do người có thẩm quyền quyết định đầu tư quyết định.
Nhà thầu được chỉ định thầu phải lập phương án giảm giá tối thiểu bằng mức tiết kiệm quy định tại Quyết định số 625 QĐ/UB-XD1 ngày 10/4/2001 của UBND tỉnh;
Nghiêm cấm Chủ đầu tư chỉ định những Nhà thầu không có đủ năng lực, kinh nghiệm theo qui định để thực hiện gói thầu.
2. Đấu thầu:
Khuyến khích đấu thầu rộng rãi đối với tất cả các gói thầu, kể cả những gói thầu nhỏ được phép chỉ định thầu.
a) Các dự án do UBND tỉnh phê duyệt:
- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định kế hoạch đấu thầu, kết quả đấu thầu, báo cáo kết quả thẩm định và dự thảo quyết định trình UBND tỉnh phê duyệt;
- Giao Chủ đầu tư tự tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu.
b) Các dự án còn lại: Người có thẩm quyền quyết định đầu tư đồng thời chịu trách nhiệm quyết định các nội dung công việc đấu thầu theo quy định;
c) Trường hợp đấu thầu hạn chế, giao Chủ đầu tư lựa chọn các nhà thầu có đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm theo yêu cầu của gói thầu để mời tham gia đấu thầu. Trong hồ sơ trình duyệt kế hoạch đấu thầu Chủ đầu tư phải trình danh sách nhà thầu dự kiến được mời tham gia đấu thầu để người có thẩm quyền xem xét trước khi phê duyệt kế hoạch đấu thầu;
Khi Nhà nước có qui định mới về đấu thầu, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư soạn thảo văn bản bổ sung, sửa đổi Điều 12 qui định này trình UBND tỉnh ban hành.