Điều 5. Phối hợp trong thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đối với Dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân thành phố
1. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Hướng dẫn thủ tục đầu tư (bao gồm hướng dẫn nội dung, biểu mẫu...), tiếp nhận hồ sơ để giải quyết thủ tục hành chính khi hồ sơ đã hợp lệ, đầy đủ.
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ của nhà đầu tư hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền, Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi hồ sơ và văn bản xin ý kiến thẩm định cho các cơ quan có liên quan về các nội dung chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.
c) Trong thời hạn 25 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập báo cáo thẩm định chấp thuận chủ trương đầu tư, trình Ủy ban nhân dân thành phố.
d) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố có văn bản tham vấn ý kiến của Bộ Quốc phòng xác định khu vực có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh theo quy định của Luật Đầu tư, Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư và pháp luật về quốc phòng, an ninh; có ý kiến về việc đáp ứng yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh theo quy định của Nghị định số 31/2021/NĐ-CP đối với các dự án quy định tại điểm d khoản 1 Điều 32 Luật Đầu tư.
2. Trách nhiệm của các Sở, ngành, địa phương
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư, cơ quan được lấy ý kiến có văn bản tham gia thẩm định gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, cụ thể như sau:
a) Sở Xây dựng: Đánh giá sự phù hợp của Dự án với các quy hoạch xây dựng, đô thị có liên quan; Thẩm định các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 9 Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 30/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP); Đánh giá về sự phù hợp của dự án đầu tư với mục tiêu, định hướng phát triển đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở; sơ bộ cơ cấu sản phẩm nhà ở và việc dành quỹ đất phát triển nhà ở xã hội; sơ bộ phương án đầu tư xây dựng, quản lý hạ tầng đô thị trong và ngoài phạm vi dự án đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở, khu đô thị; Đánh giá sự phù hợp của quy mô dự án, tổng vốn đầu tư, thời hạn hoạt động và tiến độ thực hiện dự án với các quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức và các quy định của pháp luật hiện hành về xây dựng, nhà ở, kinh doanh bất động sản (nếu có); Về hình thức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật về xây dựng, nhà ở; Đối với Dự án đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư, thẩm định bổ sung các nội dung sau: Việc đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài (nếu có); Các điều kiện khác đối với nhà đầu tư, dự án theo quy định của pháp luật có liên quan; Các ý kiến thẩm định liên quan khác.
b) Sở Tài nguyên và Môi trường: Đánh giá về sự phù hợp của dự án với Quy hoạch sử dụng đất thành phố (trong trường hợp quy hoạch thành phố chưa được quyết định hoặc phê duyệt theo quy định của Luật Quy hoạch) và Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; Đánh giá nhu cầu sử dụng đất của dự án; Nêu rõ Dự án có thuộc trường hợp thu hồi đất được duyệt theo quy định của pháp luật về đất đai hay không; Về hình thức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật về đất đai; Dự án có đủ điều kiện tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện Dự án theo quy định của pháp luật về đất đai hay không; Đánh giá sơ bộ tác động môi trường của Dự án theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường (nếu có). Đối với Dự án đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư, thẩm định bổ sung các nội dung sau: Khả năng đáp ứng điều kiện giao đất, cho thuê đất đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; khả năng đáp ứng điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất; Việc đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài (nếu có); Các
điều kiện khác đối với nhà đầu tư, dự án theo quy định của pháp luật có liên quan. Các ý kiến thẩm định liên quan khác.
c) Sở Giao thông vận tải: Đánh giá về việc kết nối giao thông đường bộ của Dự án với các khu vực xung quanh và các yêu cầu đối với Dự án theo quy định pháp luật chuyên ngành thuộc lĩnh vực quản lý của Sở Giao thông vận tải.
d) Sở Văn hóa và Thể thao: Đánh giá về sự phù hợp của dự án đầu tư với yêu cầu bảo vệ, phát huy giá trị của di sản văn hóa và các điều kiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa (nếu có); sự phù hợp của dự án đầu tư với quy định của pháp luật về di sản văn hóa không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số thuộc phạm vi khu vực bảo vệ I của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt; thuộc phạm vi khu vực bảo vệ II của di tích được cấp có thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia đặc biệt thuộc Danh mục di sản thế giới.
d) Sở Tài chính: Cho ý kiến về phương án xử lý tài sản công trên khu đất dự kiến thực hiện dự án (nếu có) và các yêu cầu đối với Dự án theo quy định pháp luật chuyên ngành thuộc lĩnh vực quản lý của Sở Tài chính.
c) Cục Thuế thành phố: Đánh giá về ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư (nếu có).
g) Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng thành phố, Công an thành phố cho ý kiến thẩm định về sự ảnh hưởng của Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện tại đảo và xã, phường, thị trấn biên giới; xã, phường, thị trấn ven biển; khu vực khác đến quốc phòng, an ninh.
h) Các sở quản lý chuyên ngành (tùy theo quy mô, tính chất của dự án): Đánh giá về sự phù hợp của Dự án với Quy hoạch, định hướng phát triển ngành, tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức, quy định pháp luật chuyên ngành.
i) Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng (đối với những dự án có khả năng nằm trong phạm vi Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải): Cho ý kiến về vị trí khu đất dự kiến thực hiện Dự án có hoàn toàn nằm trong phạm vi Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải hay không.
k) Ủy ban nhân dân cấp huyện: Sự cần thiết phải đầu tư; đánh giá sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, đô thị của địa phương; Đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế - xã hội của Dự án; Đánh giá về sự phù hợp của dự án đầu tư với yêu cầu bảo vệ, phát huy giá trị của di sản văn hóa và các điều kiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa (nếu có).
3. Trong trường hợp cần phải làm rõ nội dung còn có ý kiến khác nhau giữa các cơ quan phối hợp thẩm định, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức họp với các cơ quan có liên quan để thống nhất ý kiến thẩm định bằng biên bản cuộc họp hoặc có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo.