Điều 41. Trình tự tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
Áp dụng theo quy định tại Phần VI Thông tư số 116/2004/TT-BTC, cụ thể như sau:
1. Trỡnh tự tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư
Tổ chức được giao nhiệm vụ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư phải triển khai việc phỏt tờ khai, hướng dẫn kờ khai, thu tờ khai… của cỏc đối tượng bị Nhà nước thu hồi đất để lập phương ỏn bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư.
1.1. Người bị thu hồi đất kờ khai diện tớch, hạng đất, loại đất, vị trớ của đất, số lượng, chất lượng tài sản hiện cú trờn đất bị thu hồi, số nhõn khẩu, số lao động..., đề đạt nguyện vọng tỏi định cư (nếu cú) gửi tổ chức được giao nhiệm vụ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư.
1.2. Tổ chức được giao nhiệm vụ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư kiểm tra tờ khai và tổ chức thực hiện kiểm kờ, đo đạc, xỏc định cụ thể diện tớch đất bị thu hồi, tài sản bị thiệt hại cú sự tham gia của đại diện chớnh quyền (Ủy ban nhõn dõn cấp xó) sở tại, xỏc nhận của người bị thu hồi đất, bị thiệt hại tài sản. Sau khi tiến hành kiểm kờ, đo đạc, xỏc định cỏc căn cứ lập để dự kiến phương ỏn bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư (phương ỏn dự kiến), niờm yết cụng khai tại trụ sở làm việc của tổ chức được giao nhiệm vụ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư, niờm yết tại trụ sở Ủy ban nhõn dõn cấp xó nơi cú đất bị thu hồi để người bị thu hồi đất và cỏc đối tượng cú liờn quan tham gia ý kiến; nội dung niờm yết cụng khai gồm:
1.2.1. Họ tờn, địa chỉ của người bị thu hồi đất;
1.2.2 Diện tớch, loại đất, hạng đất, vị trớ, nguồn gốc của đất bị thu hồi; số lượng, khối lượng, tỷ lệ (%) chất lượng cũn lại... của tài sản bị thiệt hại;
1.2.3. Cỏc căn cứ tớnh toỏn số tiền bồi thường, hỗ trợ như: giỏ đất tớnh bồi thường, giỏ nhà, cụng trỡnh tớnh bồi thường, số nhõn khẩu, số lao động trong độ tuổi, số lượng người được hưởng trợ cấp xó hội của hộ gia đỡnh, nơi đăng ký di chuyển đến v.v...
1.2.4. Cỏc đối tượng được hỗ trợ và bố trớ tỏi định cư cụ thể cho từng hộ gia đỡnh, cỏ nhõn.
1.3. Tổ chức được giao nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư cú trỏch nhiệm tiếp thu ý kiến tham gia, giải đỏp thắc mắc… hoàn thiện phương ỏn bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư trỡnh Ủy ban nhõn dõn cấp quận, huyện phờ duyệt hoặc gửi Sở Tài chớnh (Hội đồng thẩm định thành phố) thẩm định trước khi trỡnh Ủy ban nhõn dõn thành phố phờ duyệt (đối với dự ỏn thu hồi đất do Ủy ban nhõn dõn thành phố phờ duyệt).
1.4. Sau khi phương ỏn bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư được Ủy ban nhõn dõn cấp cú thẩm quyền phờ duyệt, tổ chức được giao nhiệm vụ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư cú trỏch nhiệm niờm yết cụng khai phương ỏn tại trụ sở làm việc của đơn vị và Ủy ban nhõn dõn cấp xó nơi cú đất bị thu hồi, thụng bỏo kế hoạch và thời gian chi trả tiền bồi thường, giải quyết tỏi định cư và thực hiện giải phúng mặt bằng; đồng thời tổ chức vận động, tuyờn truyền, giải thớch để cỏc tổ chức, cỏ nhõn cú liờn quan cựng thực hiện.
2. Phương ỏn bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư được lập chia làm 3 phần
Căn cứ Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư và Quy định mức giỏ cỏc loại đất do Ủy ban nhõn dõn thành phố ban hành, Hội đồng Bồi thường của dự ỏn lập phương ỏn bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư của cỏc dự ỏn theo bố cục và nội dung như sau:
2.1. Phần mở đầu (nờu cỏc căn cứ phỏp lý liờn quan đến dự ỏn).
2.2. Phần I: Xỏc định mức bồi thường, hỗ trợ cho từng người cú đất bị thu hồi
2.2.1. Xỏc định đơn giỏ cỏc loại đất để tớnh bồi thường, hỗ trợ.
2.2.2. Xỏc định đơn giỏ xõy dựng nhà ở, cụng trỡnh xõy dựng, cõy cối hoa màu để tớnh bồi thường, hỗ trợ.
2.2.3. Xỏc định mốc thời gian để tớnh bồi thường, hỗ trợ về nhà và đất.
2.2.4. Xỏc định cỏc khoản hỗ trợ khỏc theo quy định.
2.2.5. Xỏc định địa điểm bố trớ tỏi định cư.
2.3. Phần II: phương ỏn bố trớ tỏi định cư, giỏ đất tớnh thu tiền sử dụng đất, giỏ bỏn nhà, giỏ cho thuờ nhà tại khu tỏi định cư; số tiền người bị thu hồi đất phải nộp cho ngõn sỏch nhà nước do chưa thực hiện nghĩa vụ tài chớnh về đất đai theo quy định của phỏp luật đất đai; số tiền sử dụng đất, tiền mua nhà tỏi định cư v.v…
3. Chi trả bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư
3.1. Khi chi trả tiền bồi thường cho người bị thu hồi đất, bị thiệt hại về tài sản phải lập đầy đủ chứng từ thanh toỏn và cú ký nhận của người được bồi thường, hỗ trợ. Trường hợp người được nhận bồi thường ủy quyền cho người khỏc nhận tiền bồi thường, thỡ người được bồi thường phải làm giấy ủy quyền cú xỏc nhận của Ủy ban nhõn dõn cấp xó, nơi người đú cư trỳ.
3.2. Toàn bộ chứng từ liờn quan đến việc bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư phải được tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư lưu giữ và quản lý theo quy định hiện hành.