Điều 18. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư về đất đai; hướng dẫn xử lý và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện các chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.
b) Kiểm tra, hướng dẫn việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
c) Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường về tình hình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn tỉnh theo quy định.
2. Sở Xây dựng
Hướng dẫn, giải quyết những vướng mắc có liên quan đến bồi thường, hỗ trợ về tài sản nhà, công trình xây dựng khác gắn liền với đất, mồ mả; Phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn giải quyết những vướng mắc về chi phí đầu tư vào đất còn lại.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc có liên quan đến bồi thường cây trồng, vật nuôi, di dời vật nuôi; hỗ trợ để tháo dỡ, phá dỡ, di dời tài sản gắn liền với đất theo chuyên ngành; bồi thường rừng trồng tập trung và rừng tự nhiên. Phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn giải quyết những vướng mắc về chi phí đầu tư vào đất còn lại.
4. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan giải quyết vướng mắc, phát sinh trong quá trình bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn tỉnh thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành; hướng dẫn Tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo các quy định.
5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện lập và tổ chức thực hiện phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm trên địa bàn; các nội dung có liên quan đến cơ chế, chính sách giải quyết việc làm, đào tạo nghề cho người có đất thu hồi theo quy định của pháp luật.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Hướng dẫn, kiểm tra việc lập và thực hiện các dự án xây dựng các khu tái định cư trên địa bàn tỉnh; chủ trì phối hợp với Sở Tài chính cân đối và bố trí nguồn vốn ngân sách thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án thu hồi đất sử dụng ngân sách tỉnh để thực hiện.
7. Cục Thuế tỉnh
Chỉ đạo Chi cục thuế các huyện, thành phố kiểm tra và có ý kiến xác nhận về mức thu nhập sau thuế của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất kinh doanh làm căn cứ hỗ trợ ổn định sản xuất theo quy định này; chủ trì hướng dẫn xử lý các vướng mắc liên quan đến nghĩa vụ tài chính phải thực hiện của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong quá trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
8. Các sở, ban, ngành khác
Có trách nhiệm phối hợp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
9. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn huyện, thành phố theo quy định của pháp luật.
b) Quyết định thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn cấp huyện theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 86 Luật Đất đai;
c) Ban hành thông báo thu hồi đất, kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm theo quy định; Quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật;
d) Tổ chức lập và thực hiện dự án tái định cư phục vụ công tác thu hồi đất trên địa bàn; Tổ chức lập và tổ chức thực hiện phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho người có đất thu hồi theo quy định của pháp luật;
đ) Giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn trong quá tình thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn; giải quyết khiếu nại của người bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật.
e) Tổng hợp báo cáo tình hình và kết quả thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường) theo quy định.
10. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Tổ chức tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của công trình, dự án trên khai trên địa bàn; các quy định của Nhà nước về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất.
b) Phối hợp với Tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư triển khai thực hiện kế hoạch hu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm và thực hiện nhiệm vụ có liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; tổ chức vận động, thuyết phục để người sử dụng đất thực hiện việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm theo quy định.
c) Xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, thời điểm xây dựng nhà, công trình, tình trạng đất ở, nhà ở khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn của hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất, đối tượng trực tiếp sản xuất nông nghiệp, các trường hợp bị ảnh hưởng đời sống, sản xuất khi thu hồi đất nông nghiệp và các vấn đề khác liên quan cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dự án và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung xác nhận.
d) Phối hợp với các cơ quan chức năng giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tổ chức việc thực hiện cưỡng chế theo quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
11. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
a) Tổ chức thực hiện kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Lập, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; tổ chức triển khai thực hiện các phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ, hợp lý của số liệu thống kê đất đai, tài sản, cây trồng, vật nuôi trong phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
c) Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định; hướng dẫn, giải đáp thắc mắc của người sử dụng đất về những vấn đề liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phối hợp với chủ đầu tư thực hiện chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và phối hợp với cơ quan tài nguyên và môi trường tổ chức bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư dự án hoặc cơ quan quản lý quỹ đất đã giải phóng mặt bằng khi chưa có dự án; Báo cáo, đề xuất kịp thời với cấp có thẩm quyền để giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
d) Lập dự toán chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Việc phân bổ và sử dụng chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật.
đ) Báo cáo giải trình, cung cấp hồ sơ tài liệu có liên quan và phối hợp chặt chẽ với cơ quan có thẩm quyền trong việc giải quyết đơn, thư kiến nghị, đề nghị, khiếu nại, tố cáo trong công tác bồi thường hỗ trợ, tái định cư.
12. Chủ đầu tư công trình, dự án
a) Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ dự án theo quy định và bàn giao mốc giới giải phóng mặt bằng cho chính quyền địa phương và Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng.
b) Phối hợp với Tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xây dựng, triển khai kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, lập kế hoạch giải phóng mặt bằng, tổ chức thực hiện tốt các nội dung liên quan đến công tác lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định.
c) Đảm bảo đầy đủ, kịp thời kinh phí để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
d) Phối hợp cùng với các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nơi thu hồi đất trả lời các vấn đề liên quan đến dự án đầu tư.
13. Hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi
a) Phối hợp với các cơ quan nhà nước, Tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và Chủ dự án trong công tác điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, thống kê nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; thực hiện đầy đủ, kịp thời nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật;
b) Bàn giao đất cho Tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đúng thời gian quy định;
c) Khi nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, bố trí tái định cư có trách nhiệm nộp (bản gốc) các giấy tờ về quyền sử dụng đất, giấy tờ về quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (nếu có) cho Tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để chuyển đến Văn phòng đăng ký đất đai làm thủ tục thu hồi, chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.