Điều 7. Chế độ chi tiêu hội nghị, tập huấn
1. Các cơ quan đơn vị khi tổ chức hội nghị phải chọn địa điểm hợp lý, chuẩn bị nội dung có chất lượng, thành phần, số lượng đại biểu hợp lý. Thời gian tổ chức hội nghị tối đa không quá 3 ngày, riêng thời gian họp HĐND do Thường trực HĐND quyết định; hội nghị Ban chấp hành các cấp do Thường trực cấp ủy quyết định về thời gian. Tổ chức các lớp tập huấn không quá 7 ngày.
2. Hội nghị quy mô toàn tỉnh có mời chủ trì cấp huyện phải được phép bằng văn bản của Thường trực Tỉnh ủy nếu hội nghị các cơ quan Đảng, Đoàn thể; của Chủ tịch UBND tỉnh nếu là hội nghị các cơ quan đơn vị hành chính, Nhà nước. Hội nghị triệu tập toàn huyện có mời chủ trì cấp xã phải được phép bằng văn bản của Thường vụ Huyện ủy hoặc Chủ tịch UBND huyện. Văn bản được ghi rõ thành phần, thời gian và địa điểm hội nghị.
3. Đại biểu dự hội nghị là cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước, đại biểu từ các doanh nghiệp tự trả tiền ăn, nghỉ bằng tiền công tác phí và một phần tiên lương của mình. Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị trợ cấp tiền ăn, nghỉ, đi lại theo chế độ cho những đại biểu được mời không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách Nhà nước.
4. Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị được chi các khoản sau:
- Tiền thuê hội trường trong những ngày tổ chức hội nghị (nếu cơ quan tổ chức hội nghị không có hội trường).
- Tiền in (hoặc mua) tài liệu phục vụ hội nghị. Riêng đối với tài liệu tập huấn nếu đại biểu và những người có nhu cầu thêm tài liệu, cơ quan tổ chức hội nghị bán thu tiền để bù đắp chi phí (theo giá không tính lãi).
- Chi tiền ăn, tiền thuê chỗ ngủ; tiền tàu xe cho đại biểu không hưởng lương từ NSNN dự hội nghị.
- Tiền thù lao cho giảng viên, báo cáo viên.
- Các khoản chi phí khác như tiền làm thêm giờ, tiền thuốc chữa bệnh thông thường, trang trí hội trường v.v... Thanh toán theo thực chi trên tinh thần tiết kiệm.
- Tiền nước uống cho giảng viên, báo cáo viên và cho đại biểu dự hội nghị.
- Các chi phí khác theo dự toán được duyệt và có thực chi theo chế độ quy định.
- Các khoản chi khen thưởng thi đua trong hội nghị tổng kết hàng năm, chi cho công tác tuyên truyền, tham quan, nghỉ mát cho đối tượng dự hội nghị không được tính vào kinh phí hội nghị mà tính vào khoản chi khen thưởng, công tác tuyên truyền, quỹ phúc lợi của cơ quan, đơn vị (nếu có).
5. Mức chi cụ thể:
a) Mức tiền ăn: Mức hỗ trợ tiền ăn cho mỗi đại biểu là khách mời dự hội nghị tập huấn không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước tối đa không quá 40.000đ/ngày/người.
Trong trường hợp phải tổ chức ăn tập trung, thì cơ quan tổ chức hội nghị thực hiện thu tiền ăn của các đại biểu và chỉ được tổ chức nấu ăn theo mức tối đa không quá 40.000 đồng/ngày/người.
b) Mức tiền thuê chỗ ngủ: Mức tiền thuê chỗ ngủ cho đại biểu dự hội nghị là khách mời không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước được áp dụng theo mức tiền thuê chỗ ngủ khi cán bộ công chức đi công tác, tối đa không quá mức quy định dưới đây.
- Hội nghị triệu tập tại thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội là 120.000đ/ngày/người.
- Hội nghị triệu tập địa điểm tổ chức tại thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò và các tỉnh khác là 100.000 đồng/ngày/người. Tổ chức tại các địa điểm khác trong tỉnh: 80.000đồng/ ngày/người.
- Hội nghị cấp huyện, thành phố, thị xã, hội nghị tập huấn, chuyên đề cấp huyện, thành phố và thị xã triệu tập nếu phải thuê chỗ ngủ tối đa: 80.000 đồng/ngày/người.
c) Tiền nước uống:
Tiền nước uống cho đại biểu dự các hội nghị nêu trên được bố trí mức bình quân tối đa không quá 5.000đ/người/ngày. Đối với các hội nghị có tính chất chỉ đạo triển khai công tác của xã, phường, thị trấn không được chi tiền ăn cho đại biểu nhưng vẫn được bố trí chi tiền nước uống thông thường theo mức chi bình quân trên.
d) Mức thù lao cho giảng viên, báo cáo viên (giảng viên dạy thêm giờ, giảng viên kiêm nhiệm bên ngoài trương được mời giảng) nếu được cấp có thẩm quyền cho phép quy định như sau:
- Giảng viên, báo cáo viên: là Bộ trưởng, Thứ trưởng (và tương đương): 150.000 đ/1 buổi:
- Giảng viên, báo cáo viên: là cấp cục, vụ, viện ở cơ quan TW, các giáo sư, tiến sĩ, PTS của các trường Trung ương quản lý: 120.000 đồng/1 buổi.
- Đối với giảng viên, báo cáo viên các trường cấp tỉnh, và các thành phần khác: 90.000 đồng/ 1 buổi.
e) Chi hỗ trợ tiền tàu xe cho đại biểu là khách mời không hưởng lương từ NSNN thực hiện theo giá cước vận tải ô tô hàng khách công cộng thông thường tại địa phương cho số km thực đi do Thủ trường cơ quan tổ chức hội nghị quyết định.
6. Cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị không được tặng quà, tặng phẩm dưới bất cứ hình thức nào (trừ những trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết trong dự toán được duyệt). Không chi các hoạt động văn nghệ, trang trí, chụp ảnh ngoài quy định.
7. Không thanh toán tiền ngủ, tiền ăn cho những đại biểu mời không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước nhưng ở nội thành, nội thị xã (nếu địa điểm hội nghị ở nội thành, nội thị xã) nội thị trấn (nếu địa điểm họp ở nội thị trấn) dự hội nghị, tập huấn.
8. Các cơ quan, đơn vị tổ chức hội nghị là đơn vị dự toán ngân sách dùng kinh phí thường xuyên đã bố trí trong dự toán đầu năm để chi tiêu hội nghị, tập huấn. Kho bạc Nhà nước kiểm tra chứng từ, lệnh chuẩn chi của Thủ trưởng đơn vị về chi hội nghị, đảm bảo tính hợp pháp của chứng từ và phù hợp với hạn mức kinh phí chi hội nghị của đơn vị mới được làm thủ tục thanh toán kinh phí chi hội nghị cho đơn vị.
9. Cơ quan tổ chức hội nghị khi thu tiền ngủ của đại biểu phải viết phiếu thu gửi cho đại biểu 1 liên để có đủ thủ tục về thanh toán tại cơ quan.
10. Các doanh nghiệp Nhà nước vận dụng các quy định tại điều này để chi tiêu cho những hội nghị phục vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, chi tiêu hội nghị của doanh nghiệp phải tiết kiệm, có hiệu quả theo quy chế quản lý tài chính doanh nghiệp Nhà nước do Chính phủ ban hành.
11. Trên cơ sở chế độ chi tiêu hội nghị quy định tại Quyết định này, Thường trực HĐND tỉnh quy định cho các kỳ họp HĐND tỉnh và hướng dẫn thực hiện cho HĐND cấp dưới.