Điều 8. Quy trình và hồ sơ thành lập thôn, tổ dân phố mới
1. Căn cứ Điều 3 và Điều 7 của quy chế này, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là UBND cấp xã) báo cáo Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện) trình Ủy ban nhân dân tỉnh xin chủ trương thành lập thôn, tổ dân phố mới.
Sau khi UBND tỉnh có văn bản đồng ý chủ trương thành lập thôn, tổ dân phố mới, UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã xây dựng Đề án thành lập thôn, tổ dân phố mới (sau đây gọi tắt là Đề án). Nội dung chủ yếu của Đề án gồm:
a) Sự cần thiết phải thành lập thôn, tổ dân phố mới;
b) Tên gọi của thôn, tổ dân phố mới (không trùng với các tên gọi đã đặt trước đó, có thể lấy tên theo các yếu tố và địa danh lịch sử để lại hay theo tập quán của địa phương);
c) Vị trí địa lý, ranh giới của thôn, tổ dân phố mới (có sơ đồ thể hiện vị trí địa lý, theo khổ giấy A3);
d) Dân số (số hộ gia đình, số nhân khẩu) của thôn, tổ dân phố mới;
đ) Diện tích tự nhiên (tính bằng hecta) của thôn, tổ dân phố mới phải thể hiện các loại đất đã được quy định và chi tiết số liệu về diện tích đất ở, đất sản xuất;
e) Các điều kiện khác quy định tại khoản 2, Điều 7 của Quy chế này;
f) Đánh giá thuận lợi, khó khăn;
g) Đề xuất, kiến nghị.
2. UBND cấp xã tổ chức lấy ý kiến của toàn thể cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong khu vực thành lập thôn, tổ dân phố mới về Đề án; tổng hợp các ý kiến và lập thành văn bản lấy ý kiến về Đề án.
3. Đề án nếu được trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong khu vực thành lập thôn, tổ dân phố mới tán thành thì UBND cấp xã hoàn chỉnh hồ sơ trình HĐND cấp xã thông qua tại kỳ họp gần nhất. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Nghị quyết của HĐND cấp xã, UBND cấp xã hoàn chỉnh hồ sơ trình UBND cấp huyện (qua Phòng Nội vụ).
4. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do UBND cấp xã chuyển đến, UBND cấp huyện có Tờ trình (kèm theo hồ sơ của UBND cấp xã lập) gửi về Sở Nội vụ để thẩm định. Trường hợp đã có thông báo chuẩn bị về kỳ họp gần nhất của HĐND tỉnh thì chậm nhất là trước 45 ngày làm việc so với ngày dự kiến tổ chức kỳ họp, UBND cấp huyện phải gửi hồ sơ về Sở Nội vụ để thẩm định; thời hạn thẩm định của Sở Nội vụ không quá mười lăm ngày làm việc kể từ ngày nhận được Tờ trình và hồ sơ của UBND cấp huyện.
5. Hồ sơ của UBND cấp xã trình UBND cấp huyện gồm:
a) Tờ trình của UBND cấp xã trình UBND cấp huyện;
b) Nghị quyết của HĐND cấp xã thông qua việc thành lập thôn, tổ dân phố mới;
c) Tờ trình của UBND cấp xã trình HĐND cùng cấp;
d) Văn bản lập về ý kiến tán thành của cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong khu vực thành lập thôn, tổ dân phố mới về Đề án;
đ) Đề án thành lập thôn, tổ dân phố mới;
e) Danh sách các hộ gia đình, số nhân khẩu trong hộ gia đình ở thôn, tổ dân phố mới (có xác nhận của UBND cấp xã);
f) Sơ đồ vị trí thôn, tổ dân phố (trước và sau khi thành lập mới, theo khổ giấy A3);
g) Các văn bản khác có liên quan (nếu có).
6. Hồ sơ trình UBND tỉnh (lập thành 03 bộ) gồm:
a) Văn bản thẩm định và trình của Sở Nội vụ;
b) Tờ trình của UBND cấp huyện kèm theo hồ sơ của UBND cấp xã trình UBND cấp huyện quy định tại khoản 5, Điều này.
7. Căn cứ hồ sơ, kết quả thẩm định và báo cáo của Sở Nội vụ, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét ban hành Nghị quyết thành lập thôn, tổ dân phố mới. Sau khi có Nghị quyết của HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập thôn, tổ dân phố mới.