Điều 8: 1. Tích cực giải quyết vấn đề lao động, việc làm theo hướng Nhà nước tạo cơ hội cho mọi người dân tự chăm lo lấy việc làm gắn chương trình phát triển kinh tế - xã hội với chính sách giải quyết việc làm ngay từ cơ sở.
Trước hết phải có kế hoạch và biện pháp sử dụng có hiệu quả cao nhất các chương trình quốc gia giải quyết việc làm (NQ 120), chương trình xóa đói giảm nghèo, kết hợp với chương trình 327, 773, ĐCĐC và các dự án kinh tế như mía đường, xi măng, chế biến thủy sản, trồng cây công nghiệp dài ngày...
Khuyến khích mở các doanh nghiệp vừa và nhỏ để tạo việc làm mới và khôi phục các làng nghề truyền thống (thủ công mỹ nghệ, chế biến nước mắm, chế biến nông sản...) để giải quyết việc làm tại chỗ.
Nghiên cứu để có thể bổ sung chính sách huy động lao động và xây dựng các công trình trọng điểm của tỉnh và những lúc nông nhàn.
Khuyến khích các trung tâm xúc tiến việc làm và dạy nghề ở các cấp, ở tất cả các thành phần kinh tế để tăng cường thông tin, tư vấn, dịch vụ giới thiệu việc làm và đào tạo nghề chuyên môn kỹ thuật...
Tiếp tục trao đổi việc mở rộng tăng cường hợp tác với Thái Lan, Lào... để xuất khẩu lao động.
2. Đẩy mạnh việc xóa đói giảm nghèo, khuyến khích làm giàu hợp pháp, tích cực thực hiện chính sách hỗ trợ người nghèo và gặp hoàn cảnh khó khăn.
Thực hiện có hiệu quả việc lồng ghép các chương trình quốc gia và chương trình mục tiêu, tập trung đồng bộ cho xóa đói giảm nghèo gồm cả ĐCĐC và hỗ trợ đồng bào dân tộc đặc biệt khó khăn.
Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng, gắn sự hỗ trợ vốn qua ngân hàng người nghèo, cho các hộ nghèo với chương trình khuyến nông, dạy nghề... thực hiện chính sách BHYT đối với người nghèo.