Điều 14. Xác minh, lập báo cáo đề xuất giải quyết khiếu nại
1. Khi được sự phân công, cán bộ thụ lý có trách nhiệm nghiên cứu, đối chiếu nội dung đơn với các chứng cứ do người khiếu nại cung cấp để báo cáo nội dung sự việc cho Chánh Thanh tra, thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện có ý kiến chỉ đạo xác minh và lập báo cáo đề xuất.
Sau khi lập báo cáo đề xuất (kèm dự thảo quyết định giải quyết khiếu nại), cán bộ thụ lý đóng dấu bút lục hồ sơ, liệt kê danh mục hồ sơ và trình Chánh Thanh tra, thủ trưởng cơ quan chuyên môn ký báo cáo.
2. Thời hạn xác minh, lập báo cáo đề xuất (kèm dự thảo quyết định giải quyết khiếu nại) không quá 25 ngày, đối với trường hợp giải quyết lần đầu và thời hạn không quá 40 ngày đối với trường hợp giải quyết lần tiếp theo, kể từ ngày thụ lý (không kể thời gian đo, vẽ, trưng cầu giám định).
3. Hồ sơ giải quyết khiếu nại trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, gồm:
- Đơn khiếu nại;
- Báo cáo đề xuất giải quyết khiếu nại của Chánh Thanh tra, thủ trưởng cơ quan chuyên môn cấp huyện do cán bộ thụ lý lập và trình ký. Nội dung báo cáo đề xuất phải nêu rõ: nguyên nhân phát sinh khiếu nại; diễn biến, nhận định và quyết định giải quyết của cơ quan đã giải quyết trước đây (nếu có); kết quả xác minh, nhận định, căn cứ pháp luật để giải quyết việc khiếu nại (viện dẫn nguyên văn điều luật).
- Các văn bản có liên quan của cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan giám sát, trong quá trình giải quyết khiếu nại, bên bị khiếu nại (nếu có);
- Biên bản làm việc với các bên khiếu nại và người có liên quan;
- Biên bản xác minh;
- Các tài liệu khác có liên quan vụ việc có giá trị pháp lý chứng minh;
- Biên bản đối thoại.