Điều 17. Trách nhiệm của các Sở, Ngành và Ủ y ban nhân dân các cấp
1. Sở Tài chính:
Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành có liên quan xác định hoặc thẩm định giá đất do Tổ chức thẩm định giá xác định trình UBND tỉnh quyết định để tính thu tiền sử dụng đất, thuê đất, thuê mặt nước đối với tổ chức được giao đất, thuê đất, thuê mặt nước chuyển mục đích sử dụng đất và đối với hộ gia đình, cá nhân được giao đất ở mới, thuê đất, thuê mặt nước hoặc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
- Chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục thuế và cơ quan có liên quan xác định, trình UBND tỉnh quy định hệ số điều chỉnh giá đất để tính thu tiền sử dụng đất theo quy định tại tiết a điểm 1.5 (1.5.2) khoản 1 Điều 1 Thông tư số 93/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011, Thông tư số 94/2011/TT-BTC ngày 29/6/2011 của Bộ Tài chính, giá đất để tính đơn giá thuê đất.
- Gửi Sở Tài nguyên và Môi trường quyết định phê duyệt đơn giá thuê đất cho tổ chức chậm nhất sau 1 ngày kể từ ngày ban hành quyết định phê duyệt đơn giá thuê đất (có sổ bàn giao tài liệu ký nhận giữa 2 bên).
- Tổng hợp các vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Trình UBND tỉnh ban hành Quyết định giao đất cho người sử dụng đất, chỉ đạo bàn giao đất tại thực địa sau 10 ngày có quyết định giao đất của UBND tỉnh.
- Luân chuyển hồ sơ theo bản quy định này (có sổ bàn giao tài liệu ký nhận giữa 2 bên).
- Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo các cơ quan nhận hồ sơ về nghĩa vụ tài chính tại địa phương cấp phát cho người sử dụng đất các mẫu tờ khai về nghĩa vụ tài chính theo mẫu quy định thống nhất
- Hướng dẫn giải quyết các vướng mắc về xác định diện tích đất ở vượt hạn mức khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (công nhận quyền sử dụng đất) đối với đất đang sử dụng, chuyển mục đích sử dụng đối với đất đang sử dụng không phải là đất ở sang đất ở cho hộ gia đình, cá nhân, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết.
- Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Văn phòng ĐKQSDĐ tỉnh thực hiện việc chuyển thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính theo đúng quy định của Thông tư số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 cho cơ quan thuế, mở sổ cập nhật hàng ngày việc chuyển “phiếu thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính” để thực hiện đối chiếu với Cục thuế.
3. Cơ quan Thuế:
- Tiếp nhận và xử lý hồ sơ nghĩa vụ tài chính theo quy định tại Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 của liên Bộ Tài chính, Tài nguyên và Môi trường (gọi tắt là Thông tư số 30).
- Căn cứ vào hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính do Văn phòng ĐKQSDĐ chuyển đến, tính đúng, tính đủ và thông báo nộp tiền sử dụng đất và các khoản thu khác cho người sử dụng đất.
- Xác định số tiền phạt chậm nộp và thông báo cho người sử dụng đất biết thực hiện đối với trường hợp người sử dụng không tự xác định hoặc xác định không đúng số tiền phạt chậm nộp.
- Khi nhận được biên bản bàn giao đất thực tế trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày bàn giao đất thực tế, Quyết định cho chuyển mục đích sử dụng đất mà người sử dụng đất không đến kê khai hồ sơ nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất Cơ quan thuế xử phạt việc chậm kê khai đối với các tổ chức được giao đất, được chuyển mục đích sử dụng đất không đến làm thủ tục kê khai theo quy định.
- Theo dõi nợ và xác nhận hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp được ghi nợ tiền sử dụng đất.
4. Kho bạc Nhà nước hoặc các tổ chức tín dụng được ủy nhiệm thu ngân sách nhà nước:
a) Trường hợp không được ghi nợ tiền sử dụng đất:
+ Thực hiện thu tiền theo “Thông báo nộp tiền” của cơ quan Thuế do người sử dụng đất hoặc người được người sử dụng đất ủy quyền mang đến (sau đây gọi chung là người nộp tiền). Khi thu tiền, cơ quan thu tiền lập Giấy nộp tiền vào NSNN nếu cơ quan Kho bạc nhà nước thu, “Biên lai thu tiền” nếu cơ quan Thuế thu và thực hiện luân chuyển chứng từ thu tiền theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
+ Trường hợp người nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tự nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại chậm so với thời hạn theo thông báo của cơ quan Thuế thì cơ quan thu tiền căn cứ vào Thông báo nộp tiền của Cơ quan thuế để tính số tiền phạt chậm nộp để người sử dụng đất nộp cùng với khoản tiền ghi trên Thông báo.
- Trường hợp cơ quan thu tiền là các Ngân hàng thương mại: Các Ngân hàng thương mại được Kho bạc Nhà nước ủy nhiệm thu NSNN thì thủ tục thực hiện như trường hợp nộp trực tiếp vào Kho bạc Nhà nước (Quy trình phối hợp thu NSNN giữa Kho bạc nhà nước - Ngân hàng thương mại - Tổng cục Thuế).
b) Trường hợp được ghi nợ tiền sử dụng đất:
Thực hiện thu như điểm a khoản 4 Điều này. Trường hợp người sử dụng đất nộp tiền mà quá thời gian cho phép nợ tiền sử dụng đất chưa thanh toán hết số tiền nợ nộp tiền sử dụng đất còn nợ theo số đã xác định lại theo thông báo của Cơ quan thuế.
c) Sau khi nộp đủ tiền vào ngân sách nhà nước theo Thông báo của cơ quan Thuế và tiền phạt (nếu có), Kho bạc hoặc tổ chức tín dụng được ủy nhiệm thu ngân sách nhà nước thực hiện truyền số liệu theo quy định thông qua hệ thống kết nối thông tin để Cơ quan Thuế có căn cứ theo dõi tổng hợp thông báo bằng văn bản kết quả thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, người sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất về Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất.
5. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
Chỉ đạo các cơ quan ở địa phương thực hiện tốt việc phối hợp luân chuyển hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính theo chức năng nhiệm vụ được giao.
- Phòng Tài nguyên - Môi trường gửi biên bản bàn giao đất thực tế cho Chi cục thuế đối với dự án còn lại không phải là dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng.
- Phòng Tài nguyên - Môi trường xác định phần diện tích đất vượt hạn mức trong trường hợp được công nhận quyền sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện theo quy định của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường (nếu có vướng mắc).
- Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện thực hiện việc luân chuyển hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất; tiếp nhận Thông báo thuế do Cơ quan Thuế chuyển đến và trao thông báo nộp tiền cho người sử dụng đất theo đúng quy định tại Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT; làm thủ tục xóa nợ các khoản thu có liên quan khi có xác nhận của Cơ quan Thuế tới người sử dụng đất; mở sổ cập nhật hàng ngày theo dõi việc nhận Thông báo để thực hiện đối chiếu với Cơ quan Thuế.