Điều 8. Hình thức và trình tự lựa chọn chủ đầu tư dự án
1. Hết thời hạn 30 ngày, kể từ ngày công bố công khai thông tin về dự án trên Cổng (Trang) thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Xây dựng, nếu có từ hai nhà đầu tư trở lên có nhu cầu đăng ký tham gia làm chủ đầu đầu tư dự án nhà ở xã hội thì tiến hành tổ chức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án.
a) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn công khai thông tin về dự án trên Cổng (Trang) thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Xây dựng, Sở Xây dựng có trách nhiệm phát hành hồ sơ mời thầu đến các nhà đầu tư đã đăng ký. Đối với nhà đầu tư liên danh, chỉ cần một thành viên trong liên danh mua hồ sơ mời thầu.
b) Thời gian để nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối đa là 20 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn phát hành hồ sơ mời thầu. Nhà đầu tư phải nộp hồ sơ dự thầu trước thời điểm đóng thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu.
Số lượng nộp hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu.
c) Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa 20 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc thời hạn nộp hồ sơ dự thầu, Tổ chuyên gia tổ chức xem xét, đánh giá các hồ sơ dự thầu theo các tiêu chí quy định và có văn bản thông báo kết quả cho Sở Xây dựng.
d) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản thông báo kết quả đánh giá các hồ sơ dự thầu. Nếu có nhà đầu tư đạt yêu cầu, Sở Xây dựng lập thủ tục trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét công nhận chủ đầu tư dự án. Nếu không có nhà đầu tư đạt yêu cầu, Sở Xây dựng thông báo cho các nhà đầu tư có hồ sơ dự thầu biết kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
đ) Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ đề nghị công nhận chủ đầu tư dự án của Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét công nhận hay không công nhận chủ đầu tư dự án.
e) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản công nhận chủ đầu tư dự án, Sở Xây dựng có trách nhiệm thông báo kết quả cho các nhà đầu tư biết, đồng thời làm cơ sở để nhà đầu tư được lựa chọn làm chủ đầu tư thực hiện các bước tiếp theo đúng quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng và nhà ở.
2. Phương thức đấu thầu
Áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, gồm hồ sơ đề xuất về mặt kỹ thuật (kể cả các nội dung về năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư) và hồ sơ về mặt tài chính.
a) Nhà đầu tư nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
b) Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ về tài chính để đánh giá.
c) Việc đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ về tài chính phải căn cứ vào nội dung hồ sơ mời thầu được phê duyệt và các quy định có liên quan.
3. Trường hợp hết thời hạn 30 ngày, kể từ ngày công bố công khai thông tin về dự án trên Cổng (Trang) thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Xây dựng, nếu chỉ có một nhà đầu tư đăng ký làm chủ đầu tư, thì trong thời hạn tối đa 15 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc thời hạn nộp hồ sơ, Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan xem xét đánh giá hồ sơ năng lực của nhà đầu tư. Nếu hồ sơ của nhà đầu tư đạt yêu cầu, Sở Xây dựng lập thủ tục trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chỉ định chủ đầu tư dự án. Nếu nhà đầu tư không đạt yêu cầu, Sở Xây dựng thông báo cho các nhà đầu tư biết kết quả hồ sơ năng lực của nhà đầu tư và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ đề nghị chỉ định chủ đầu tư dự án của Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chỉ định hay không chỉ định chủ đầu tư dự á
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản chỉ định chủ đầu tư dự án, Sở Xây dựng có trách nhiệm thông báo kết quả cho các nhà đầu tư biết, đồng thời làm cơ sở để nhà đầu tư được lựa chọn làm chủ đầu tư thực hiện các bước tiếp theo đúng quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng và nhà ở.
4. Tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư
a)Việc lựa chọn chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở xã hội thực hiện theo phương pháp chấm điểm (với thang điểm tối đa là 100). Nhà đầu tư phải có tổng số điểm > 70 điểm và phải đạt các tiêu chí về năng lực tài chính, kinh nghiệm theo quy định mới được đưa vào xét chọn. Nhà đầu tư nào có số điểm cao hơn sẽ được Tổ chuyên gia lựa chọn, báo cáo kết quả cho Sở Xây dựng để đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định lựa chọn chủ đầu tư dự án.
b) Căn cứ vào từng dự án cụ thể, Tổ chuyên gia có trách nhiệm xây dựng bảng điểm cho từng tiêu chí đánh giá trên cơ sở hồ sơ đăng ký của nhà đầu tư để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Các thang điểm được xác định trên cơ sở 03 tiêu chí sau
Năng lực tài chính: Có vốn pháp định theo quy định của pháp luật kinh doanh bất động sản và giá dự thầu so với tổng mức đầu tư dự kiến (theo hồ sơ đề xuất).
Năng lực kinh nghiệm: Đã trực tiếp đầu tư - kinh doanh ít nhất 01 dự án nhà ở có quy mô xây dựng tương tự.
Tiến độ triển khai thực hiện dự án và các đề xuất của nhà đầu tư.