Điều 5. Đăng ký xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
1. Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, cơ quan quân sự, công an thành phố, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu quản lý, tự mình hoặc theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố lập dự thảo Tờ trình về việc đăng ký xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, gửi Sở Tư pháp để lấy ý kiến tham gia trước khi trình cơ quan, người có thẩm quyền:
a) Dự thảo Tờ trình của Ủy ban nhân dân thành phố gửi Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố về việc đăng ký xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố để quy định nội dung tại điểm b, điểm c và điểm d khoản 1 Điều 21 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
b) Dự thảo Tờ trình đăng ký xây dựng Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố để quy định nội dung tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều 21 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
c) Dự thảo Tờ trình đăng ký xây dựng Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố để quy định nội dung tại khoản 3 Điều 21 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
2. Nội dung Dự thảo Tờ trình đăng ký xây dựng cần nêu rõ: sự cần thiết ban hành (cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn); phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; dự kiến nội dung chính của văn bản; dự kiến thời gian trình thông qua hoặc ban hành; xác định nguồn nhân lực và nguồn kinh phí thực hiện; trình tự, thủ tục thực hiện và các nội dung cần thiết khác.
Trường hợp đề nghị xây dựng văn bản theo trình tự, thủ tục rút gọn, nội dung Dự thảo Tờ trình bao gồm các nội dung theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 4 Quy chế này.
3. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được dự thảo Tờ trình tại khoản 1 điều này, Sở Tư pháp tham gia ý kiến về việc đăng ký xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của các sở, ban, ngành, trong đó, nêu rõ đồng ý hay không đồng ý với nội dung đề xuất của các cơ quan, các nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung.
4. Cơ quan đăng ký căn cứ ý kiến tham gia của Sở Tư pháp, hoàn thiện dự thảo, trình Ủy ban nhân dân nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo Tờ trình của Ủy ban nhân dân thành phố gửi Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố về việc đăng ký xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố.
b) Tờ trình về việc đăng ký xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.
5. Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố: ký Tờ trình của Ủy ban nhân dân thành phố gửi Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố về việc đăng ký xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố.
b) Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố: ký Quyết định phê duyệt đăng ký xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.
c) Tờ trình của Ủy ban nhân dân thành phố và Quyết định phê duyệt phải gửi cơ quan được phân công chủ trì soạn thảo, cơ quan phối hợp soạn thảo và Sở Tư pháp.