Điều 9. Qui trình xử lý vi phạm trật tự xây dựng
1. Kiểm tra, phát hiện vi phạm, lập biên bản:
a. Cán bộ chuyên trách quản lý trật tự xây dựng tại phường, xã, thị trấn chịu trách nhiệm phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn; cùng Tổ công tác lập hồ sơ, biên bản đình chỉ và đề xuất biện pháp xử lý báo cáo Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn và Thanh tra xây dựng quận, huyện chậm nhất 24 giờ sau khi lập biên bản.
b. Cán bộ Thanh tra xây dựng quận, huyện được phân công theo dõi địa bàn có trách nhiệm phát hiện, đôn đốc và hỗ trợ Tổ công tác của phường, xã, thị trấn lập biên bản để xử lý vi phạm qui định về quản lý trật tự xây dựng; trực tiếp lập biên bản để xử lý trong trường hợp Tổ công tác chưa lập biên bản sau 24 giờ kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm, thông báo để Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của Tổ công tác.
2. Ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính:
a. Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn, sau khi nhận được hồ sơ, biên bản và báo cáo đề xuất của cán bộ chuyên trách quản lý trật tự xây dựng có trách nhiệm:
a.1. Chậm nhất là sau 24 giờ kể từ thời điểm lập biên bản về hành vi vi phạm hành chính đối với công trình xây dựng trái phép, phải ra quyết định xử phạt, buộc chủ đầu tư khôi phục lại hiện trạng ban đầu; nếu Chủ đầu tư không tự chấp hành, trong thời hạn tối đa là 5 ngày phải ra Quyết định cưỡng chế và tổ chức cưỡng chế dỡ bỏ.
a.2. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày lập biên bản về hành vi vi phạm hành chính đối với các trường hợp xây dựng không phép, sai phép, xây dựng có những vi phạm khác, phải ra quyết định xử phạt. Nếu có nhiều tình tiết phức tạp, thời gian trên có thể kéo dài nhưng không quá 30 ngày.
b. Thanh tra xây dựng quận, huyện: Sau khi nhận được báo cáo của cán bộ chuyên trách quản lý trật tự xây dựng phải đôn đốc, giám sát quá trình xử lý vi phạm của UBND phường, xã, thị trấn (nơi có công trình vi phạm trật tự xây dựng). Nếu quá thời gian qui định mà Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn chưa xử lý thì Chánh Thanh tra xây dựng Quận, Huyện có trách nhiệm ra quyết định xử lý theo thẩm quyền, kiểm điểm trách nhiệm của cán bộ Thanh tra được phân công theo dõi địa bàn, báo cáo UBND Quận, huyện kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn.
c. Chủ tịch UBND quận, huyện: Sau khi nhận được báo cáo kèm theo hồ sơ có đề xuất xử lý vi phạm của Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn hoặc của Chánh thanh tra xây dựng quận, huyện thì tiến hành giải quyết như sau:
c.1. Nếu việc xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền của phường, xã, thị trấn hoặc của Thanh tra xây dựng quận, huyện thì trả lại hồ sơ, làm rõ trách nhiệm đùn đẩy, né tránh việc xử lý vi phạm của Chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn hoặc Chánh Thanh tra xây dựng quận, huyện.
c.2. Ra quyết định xử lý vi phạm hành chính và chỉ đạo tổ chức thực hiện quyết định xử phạt nếu hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền.
c.3. Lập hồ sơ kèm theo đề xuất xử lý trình UBND Thành phố xử lý vi phạm hành chính nếu việc xử phạt vi phạm hành chính vượt quá thẩm quyền của Chủ tịch UBND quận, huyện. Hồ sơ trình UBND Thành phố gửi thông qua Thanh tra xây dựng Thành phố.
c.4. Tổ chức thực hiện quyết định xử phạt của UBND Thành phố.
d. Thanh tra xây dựng Thành phố:
d.1. Tiếp nhận và thụ lý hồ sơ đã vượt quá thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND quận, huyện để trình UBND Thành phố xử phạt theo thẩm quyền.
d.2. Trực tiếp kiểm tra, xử lý và đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm trật tự xây dựng theo yêu cầu của UBND Thành phố, Giám đốc Sở Xây dựng và theo thẩm quyền được giao.
3. Cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính:
Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính mà không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt thì bị cưỡng chế thi hành bằng các biện pháp sau đây:
a. Khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản tại ngân hàng.
b. Kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá.
c. Các biện pháp cưỡng chế khác theo qui định của pháp luật để thực hiện tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính, buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra hoặc buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép.
4. Giải quyết khiếu nại, tố cáo:
Thực hiện theo Luật khiếu nại, tố cáo và các văn bản của Chính phủ và UBND Thành phố qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật khiếu nại, tố cáo.