Điều 6. Thủ tục giao lại đất, cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất
1. Thành phần, số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ, bao gồm:
a. Hồ sơ người sử dụng đất nộp
- Đối với dự án phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt hoặc phải cấp Giấy chứng nhận đầu tư, gồm:
+ Đơn xin giao lại đất, cho thuê đất (Theo mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
+ Tờ khai thực hiện tiền sử dụng đất, tiền lệ phí trước bạ (theo mẫu của Bộ Tài chính);
+ Bản sao Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Văn bản chấp thuận đầu tư kèm theo Bản thuyết minh dự án đầu tư.
Trường hợp xin giao lại đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh thì không phải nộp kèm bản sao bản thuyết minh dự án đầu tư. Cung cấp bản sao quyết định đầu tư xây dựng công trình quốc phòng, an ninh của cơ quan nhà nước có thẩm quyền có nội dung liên quan đến việc sử dụng đất, quyết định phê duyệt quy hoạch vị trí đóng quân của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
Trường hợp dự án sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản thì phải có giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
+ Văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất; thẩm định điều kiện giao đất, cho thuê đất quy định tại Khoản 3, Điều 58 của Luật Đất đai và Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai đã lập khi cấp Giấy chứng nhận đầu tư hoặc thẩm định Dự án đầu tư hoặc xét duyệt dự án;
+ Trích lục bản đồ địa chính thửa đất hoặc trích đo địa chính thửa đất.
Ban Quản lý Khu kinh tế có trách nhiệm cung cấp trích lục bản đồ địa chính khu đất đối với những nơi đã có bản đồ địa chính hoặc người xin giao lại đất, thuê đất thuê đơn vị tư vấn có chức năng thực hiện trích đo địa chính khu đất theo yêu cầu của người xin giao lại đất, thuê đất.
+ Tờ khai thực hiện tiền sử dụng đất, tiền lệ phí trước bạ (Theo mẫu của Bộ Tài chính).
- Đối với dự án không phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt; dự án không phải cấp Giấy chứng nhận đầu tư; trường hợp không phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình, gồm:
+ Đơn xin giao lại đất, cho thuê đất (Theo mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường);
+ Tờ khai thực hiện tiền sử dụng đất, tiền lệ phí trước bạ (Theo mẫu của Bộ Tài chính);
+ Bản sao bản thuyết minh dự án đầu tư đối với dự án không phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, dự án không phải cấp giấy chứng nhận đầu tư;
+ Bản sao Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đối với trường hợp không phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình.
Trường hợp xin giao đất cho cơ sở tôn giáo thì phải có Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình tôn giáo.
+ Trích lục bản đồ địa chính thửa đất hoặc trích đo địa chính thửa đất.
Ban Quản lý Khu kinh tế có trách nhiệm cung cấp trích lục bản đồ địa chính khu đất đối với những nơi đã có bản đồ địa chính hoặc người xin giao lại đất, thuê đất thuê đơn vị tư vấn có chức năng thực hiện trích đo địa chính khu đất theo yêu cầu của người xin giao lại đất, thuê đất.
b. Hồ sơ Ban Quản lý Khu kinh tế chuyển sang cơ quan thuế:
- Phiếu chuyển Thông tin địa chính;
- Tờ khai thực hiện nghĩa vụ tài chính;
- Quyết định giao lại đất hoặc Quyết định cho thuê đất, Hợp đồng cho thuê đất;
- Bản sao Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Văn bản chấp thuận đầu tư kèm theo Bản thuyết minh dự án đầu tư hoặc bản sao Bản thuyết minh dự án đầu tư đối với dự án không phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt, dự án không phải cấp giấy chứng nhận đầu tư hoặc bản sao Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đối với trường hợp không phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình.
Trường hợp xin giao lại đất cho cơ sở tôn giáo thì phải có Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình tôn giáo (đối với trường hợp miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất).
c. Hồ sơ Ban Quản lý Khu kinh tế chuyển sang Văn phòng đăng ký đất đai:
Quyết định giao lại đất, cho thuê đất; Hợp đồng cho thuê đất; Trích lục bản đồ địa chính khu đất. Nếu dự án nộp tiền sử dụng đất hoặc nộp tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê thì nộp thêm Biên lai thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc quyết định miễn, giảm tiền nghĩa vụ tài chính.
2. Thời gian giải quyết: Không quá 16 ngày, không tính thời gian thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính và thời gian thực hiện thủ tục xác định đơn giá đất cụ thể.
3. Quy trình thực hiện:
a. Lưu đồ giải quyết: Thời gian không quá 16 ngày.
| Lưu đồ | Đơn vị thực hiện | Thời gian giải quyết | |
| Tiếp nhận hồ sơ Kiểm tra, trình Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế quyết định giao lại đất, cho thuê đất và xác định đơn giá đất Sau khi phê duyệt đơn giá đất cụ thể, ký Hợp đồng thuê đất, gửi hồ s ơ xác định hiện nghĩa vụ tài chính và cấp Giấy chứng nhận QSDĐ Thẩm định hồ sơ, Xác định nghĩa thảo Tờ trình, in vụ tài chính; Giấy chứng nhận. gửi thông báo Nếu dự án trả tiền thực hiện nghĩa thuê đất hàng năm vụ tài chính cho thì trình ký Giấy BQL KKT và chứng nhận QSDĐ, BQL KKT gửi không chờ chứng từ lại cho người nghĩa vụ tài chính SDĐ | Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế | 01 ngày | |
| Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế | 04 ngày (không tính thời gian xác định đơn giá đất cụ thể) | ||
| Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế | 03 ngày | ||
| Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh | Cục Thuế tỉnh | 04 ngày | |
Sau khi nhận chứng từ nộp nghĩa vụ tài
| chính từ Ban Quản lý Khu kinh tế, trình ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ký Giấy chứng nhận QSDĐ và đăng ký vào hồ sơ địa chính, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai, trả kết quả cho Ban Quản lý Khu kinh tế Trả kết quả: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và bàn giao đất ngoài thực địa b. Trình tự thực hiện | Văn phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh Văn phòng đăng ký đất đai và Sở Tài nguyên và Môi trường Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Ban Quản lý Khu kinh tế | 01 ngày 02 ngày 01 ngày |
- Bước 1. Người sử dụng đất thực hiện một số bước công việc chuẩn bị giao lại đất, cho thuê đất được thực hiện đồng thời với trình tự, thủ tục thu hồi đất theo quy định như sau:
Trong thời gian thực hiện kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm thì chủ đầu tư được tiến hành khảo sát, đo đạc để lập dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng; cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục thẩm định nhu cầu sử dụng đất của chủ đầu tư, thẩm định điều kiện giao lại đất, cho thuê đất;
Trong thời gian thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái định cư đã được phê duyệt thì chủ đầu tư được phép nộp hồ sơ xin giao lại đất, thuê đất.
- Bước 2. Công dân chuẩn bị hồ sơ theo quy định nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra tính hợp lệ, viết phiếu hẹn, vào sổ theo dõi theo quy định.
Trong thời gian không quá 01 ngày, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chuyển hồ sơ đến Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế để giải quyết.
- Bước 3. Thẩm định hồ sơ; Quyết định giao đất, cho thuê đất và xác định giá đất cụ thể:
Trong thời gian không quá 04 ngày, Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế thẩm định hồ sơ, trình Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế quyết định giao lại đất, cho thuê đất; thực hiện xác định đơn giá đất cụ thể (thời gian xác định đơn giá đất cụ thể thực hiện không quá 15 ngày) và thông báo người sử dụng đất biết.
Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết, trình Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế ra văn bản, nêu rõ lý do và chuyển lại hồ sơ cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thông báo cho công dân.
- Bước 4. Chuyển giao đất dự án đã được giải phóng mặt bằng, ký hợp đồng cho thuê đất: Thời gian thực hiện không quá 03 ngày.
Sau khi đơn giá đất cụ thể được phê duyệt, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng chuyển giao đất dự án đã được giải phóng mặt bằng; Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế trình Trưởng ban ký hợp đồng cho thuê đất và thực hiện: Chuyển hồ sơ đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính; chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký vào hồ sơ địa chính, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai.
- Bước 5. Xác định nghĩa vụ tài chính và chuẩn bị hồ sơ trình cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất:
Trong thời gian không quá 04 ngày, cơ quan thuế phải xác định nghĩa vụ tài chính và gửi cho Ban Quản lý Khu kinh tế để gửi lại cho người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính; sau khi hoàn thành việc thực hiện nghĩa vụ tài chính, người sử dụng đất phải nộp biên lai gốc cho Ban Quản lý Khu kinh tế để chuyển cho Văn phòng đăng ký đất đai.
Đồng thời, trong thời gian không quá 04 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ từ Ban Quản lý Khu kinh tế, Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện thẩm định, chuẩn bị hồ sơ để trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong thời gian không quá 01 ngày, kể từ ngày nhận chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính do Ban Quản lý Khu kinh tế chuyển đến; Văn phòng đăng ký đất đai trình Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nếu dự án trả tiền thuê đất hàng năm thì Văn phòng đăng ký đất đai trình Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và trả hồ sơ cho Ban Quản lý Khu kinh tế, không chờ chứng từ nghĩa vụ tài chính.
- Bước 6. Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
Trong thời gian không quá 02 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký đất đai trình Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký vào hồ sơ địa chính, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai chuyển Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Ban Quản lý Khu kinh tế.
- Bước 7. Trả kết quả: Trong thời gian không quá 01 ngày, sau khi nhận được Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Ban Quản lý Khu kinh tế có trách nhiệm trao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bàn giao đất ngoài thực địa cho người sử dụng đất và chuyển hồ sơ lưu theo quy định.