Điều 11. Quan hệ công tác giữa người đứng đầu các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chủ động triển khai thực hiện công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao (kể cả các việc được ủy quyền), không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, không chuyển công việc thuộc nhiệm vụ, thẩm quyền của mình lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc chuyển cho các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh.
Khi giải quyết công việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức họp để xin ý kiến trực tiếp hoặc gửi văn bản xin ý kiến hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, cụ thể:
a) Khi được mời họp để lấy ý kiến, người đứng đầu cơ quan phối hợp phải trực tiếp hoặc cử người có thẩm quyền dự họp. Ý kiến của người dự họp là ý kiến chính thức của cơ quan. Ý kiến của các đại biểu dự họp được lập thành biên bản theo quyết định của người chủ trì cuộc họp.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu liên quan nội dung họp chậm nhất là 03 ngày làm việc trước ngày tổ chức họp, trừ các nội dung cấp bách thì thời gian gửi tài liệu có thể muộn hơn.
b) Khi lấy ý kiến bằng hình thức văn bản, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu kèm theo; gửi văn bản đề xuất, kiến nghị chỉ gửi một bản đến một địa chỉ theo thẩm quyền giải quyết (trường hợp cần báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc gửi đến các cơ quan, đơn vị có liên quan để báo cáo, phối hợp thì chỉ ghi tên cơ quan, đơn vị đó ở phần nơi nhận văn bản).
Đối với những vấn đề mà pháp luật không quy định cụ thể thời hạn xin ý kiến và trả lời ý kiến, thì tùy vào tính chất, nội dung xin ý kiến, văn bản xin ý kiến ghi rõ thời hạn trả lời nhưng không ít hơn 05 ngày làm việc kể từ ngày gửi văn bản, trừ trường hợp cần xử lý các vấn đề cấp bách, đột xuất.
Người đứng đầu các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm giải quyết các đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã theo thẩm quyền của mình và phải trả lời bằng văn bản theo thời hạn ghi trong văn bản xin ý kiến và chịu trách nhiệm về nội dung trả lời. Hết thời hạn đó, trường hợp chưa nhận được văn bản trả lời thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh biết để chỉ đạo cơ quan có trách nhiệm giải quyết.
Trường hợp giải quyết những vấn đề phức tạp, tồn đọng kéo dài thì thời gian giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng phải báo cáo và được sự đồng ý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Định kỳ thứ 5 hằng tuần, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tổng hợp việc không trả lời, trả lời chậm (nếu có) khi được xin ý kiến của các đơn vị; báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh). Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổng hợp việc không trả lời, trả lời chậm của các cơ quan chuyên môn, kịp thời báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ thứ 6 hằng tuần và tại phiên họp thường kỳ hằng tháng của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Người đứng đầu các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các nhiệm vụ công tác thuộc ngành, lĩnh vực mình phụ trách hoặc được Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao; quản lý chặt chẽ các đơn vị trực thuộc, kịp thời chấn chỉnh, xử lý các việc làm sai phạm.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo, chuẩn bị nội dung, bố trí lịch làm việc, dự họp với người đứng đầu các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh khi được yêu cầu.
4. Trường hợp người đứng đầu các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức lấy ý kiến của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và ngược lại, thời hạn lấy ý kiến và trả lời thực hiện như quy định tại khoản 1 Điều này.