Điều 4. Quản lý ngân sách
1. Sau khi giao dự toán thu ngân sách, lĩnh vực Thuế chủ trì phối hợp với các tổ chức chức năng phát triển chuyên ngành khai thác nhiệm vụ thu ngân sách và chống thất thu thuế. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt Quyết định số 1582/QĐ-UB.TM ngày 5/2/2003 của Chủ tịch UBND tỉnh về phê duyệt dự án “Các giải pháp phát triển nguồn thu và chống thất thu ngân sách trên địa bàn Nghệ An”, Chỉ thị số 21/2005/CT-UBND ngày 17/5/2005 của Chủ UBND tỉnh về các giải pháp xử lý nợ đọng và chống thất thu ngân sách và các chế độ, chính sách khác có liên quan.
2. Các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí phải được sử dụng biên lai làm ngành thuế quản lý. Đối với các khoản thu ngoài thuế phải sử dụng biên lai Bộ Tài chính quy định tại Quyết định số 141/2001/QĐ-BTC ngày 21/12/2001.
Công việc quản lý, sử dụng phí và lệ phí thực hiện theo Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 57/2002/ND-CP ngày 3/6/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí và lệ phí và các hướng dẫn văn bản khác. Giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Cục Thuế Tỉnh và các ngành có liên quan Kiểm soát danh mục phí, lệ phí trên địa bàn, tham mưu cho HDND và UBND tỉnh ban hành danh mục phí, lệ phí mới theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
3. Đối với các tài khoản thu sự nghiệp: Thực hiện theo quy định tại Thông số 25/2002/TT-BTC ngày 21/3/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi Nghị định số 10/2002/ND-CP ngày 16/1/2002 của Chính phủ về cơ chế quản lý tài chính ứng dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu. Các tài khoản điều hòa học phí, điều hòa giáo dục chủ quản tham mưu, Sở Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
4. Các cơ chế được giao nhiệm vụ thu, đặc biệt là cơ quan thuế, Cục Hải quan tỉnh, phải thường xuyên phân phối hợp lý với Kho bạc nhà nước tổ chức quản lý, tập trung nguồn thu vào NSNN, thực hiện công tác kiểm tra, đối chiếu bảo đảm mọi nguồn thu ngân sách phải được tập trung đầy đủ, thời gian vào NSNN theo đúng Thông số 80/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003 của Tài chính Bộ.
Các ngành, cấp, doanh nghiệp cần có kế hoạch và giải pháp phấn đấu để tăng ngân sách và phải thực hiện ngay từ những tháng đầu tiên.
Các doanh nghiệp phải tính toán để đáp ứng theo số lượng phân phát sinh thực tế, tuyệt đối không được phép để tồn tại các khoản phải tiết kiệm trong danh sách.
Ngành thuế phải cải tiến công tác thu, đơn giản hóa các thủ tục liên tục về thu thuế và tính thuế. Tập trung chỉ đạo việc kê khai, tính thuế, kiểm tra đối với kinh doanh bán vừa và lớn, chống thất thu. Thực hiện ổn định và khai thuế tính từ 6 tháng đến 1 năm đối với các doanh nghiệp kinh doanh bán nhỏ để họ yên tâm sản xuất kinh doanh. Mở rộng hình thức tự khê khai, tính thuế, xác định thuế đóng là quyền lợi và lợi ích của người sản xuất kinh doanh.
Tổ chức giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh của DNNN trên địa bàn, tăng cường kiểm tra và đôn đốc thu thuế theo dõi kết quả sản xuất kinh doanh, kiểm tra chặt chẽ công tác kế toán, hóa đơn bán hàng hay cung cấp lao động để loại trừ chi phí bất hợp lý ra giá thành và phí lưu thông tin tăng cường cho ngân sách.
Tăng cường quản lý các Công ty cổ phần, Công ty TNHH, Doanh nghiệp tư nhân, có giải pháp xử lý chất béo đối với những đơn vị có đăng ký kinh doanh nhưng không đăng ký kê khai thuế với cơ quan thuế; Kiểm tra để truy thu thuế, bỏ trốn thuế hoặc dây chuyền không đóng thuế, rút giấy phép kinh doanh.
5. Giao Sở Tài chính chủ nhà phối hợp với Cục thuế xem xét, đề tài xuất bản ủy nhiệm một số khoản thu cho chính quyền cấp xã.
6. Các tài khoản được phân bổ cho bất kỳ danh sách ngân hàng nào thì phần thu ngân sách đó sẽ bị ảnh hưởng theo tỷ lệ điều tiết cho danh sách ngân hàng đó và được sử dụng theo hành động xác định.