Điều 13. Lập, thẩm định, phê duyệt, triển khai đề án khuyến công
1. Trên cơ sở dự kiến tổng mức kinh phí khuyến công năm kế hoạch, danh mục đăng ký kế hoạch khuyến công, Sở Công Thương thống nhất danh mục, dự kiến số lượng các đề án và giao tổ chức dịch vụ khuyến công chủ trì phối hợp với phòng Kinh tế và Hạ tầng (Kinh tế) các huyện, thị xã, thành phố, các cơ sở công nghiệp nông thôn triển khai lập đề án khuyến công theo quy định. Hồ sơ đề án sau khi lập gửi 02 bộ về Sở Công Thương để thẩm định trước ngày 15 tháng 12 hàng năm. Sở Công Thương gửi 01 bộ về Sở Tài Chính để phối hợp thẩm định.
2. Hồ sơ đề án khuyến công, bao gồm:
a) Đề án khuyến công lập theo nội dung quy định tại Điều 10 của Quy chế này. Đối với các đề án khuyến công mà đơn vị thực hiện đề án không đồng thời là đơn vị thụ hưởng, thì phải có văn bản đề nghị của đơn vị thụ hưởng;
b) Văn bản đăng ký danh mục các đề án khuyến công của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố theo quy định tại khoản 2, Điều 5 Quy chế này.
c) Tờ trình đề nghị thẩm định đề án khuyến công của tổ chức dịch vụ khuyến công hoặc đơn vị thực hiện đề án.
3. Nội dung thẩm định đề án khuyến công:
a) Về phạm vi và đối tượng được hỗ trợ: phù hợp với Điều 1, Điều 2 Quy chế này;
b) Về nội dung chi, mức chi: Phù hợp với nội dung chi hoạt động khuyến công quy định tại Điều 7, mức chi tại Điều 11, Điều 12 Quy chế này;
c) Về ngành nghề được hỗ trợ: phù hợp với Điều 6 Quy chế này;
d) Phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, chương trình khuyến công từng giai đoạn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
đ) Mục tiêu, sự cần thiết và hiệu quả của đề án; tính hợp lý về sử dụng kinh phí, nguồn lực và cơ sở vật chất, kỹ thuật khác.
Đối với đề án hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật; hỗ trợ ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến, dây chuyền công nghệ; chuyển giao công nghệ, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất thì kiểm tra tính khả thi của đề án trên cơ sở: Hiện trạng máy móc, thiết bị, nhà xưởng, lao động,…; hoặc tính tiên tiến, mới, hiện đại của máy móc thiết bị dự kiến đầu tư hoặc đang đầu tư (khả năng hoàn thành trong năm thực hiện đề án) so với máy móc, thiết bị hiện tại đang sản xuất tại địa phương;
e) Đánh giá mức độ ưu tiên của đề án: Thuộc địa bàn và ngành nghề ưu tiên theo quy định tại Điều 9 Quy chế này;
g) Năng lực của đơn vị thực hiện, đơn vị phối hợp, đơn vị thụ hưởng.
h) Khả năng kết hợp, lồng ghép với các dự án, chương trình mục tiêu khác;
i) Sự phù hợp và đầy đủ của hồ sơ, tài liệu đề án.
4. Trách nhiệm thẩm định và thẩm quyền phê duyệt đề án khuyến công:
a) Sở Công Thương chủ trì tổ chức thẩm định các đề án, dự kiến mức kinh phí hỗ trợ cho phù hợp với quy định của Quy chế này và nguồn kinh phí được phân bổ; thống nhất với Sở Tài chính về mức kinh phí hỗ trợ cho các đề án. Sở Công Thương tổng hợp lập tờ trình liên Sở Công Thương - Tài Chính trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch khuyến công để triển khai thực hiện;
b) Trong quá trình thẩm định hồ sơ, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với phòng Kinh tế hạ tầng (Kinh tế) của huyện, thị xã, thành phố, tổ chức dịch vụ khuyến công (lập đề án) kiểm tra thực tế tại cơ sở để đánh giá tính phù hợp của đề án.
5. Sau khi kế hoạch dự toán, đề án được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Sở Công Thương (là đơn vị được giao quản lý) sẽ thực hiện theo hình thức giao nhiệm vụ cho tổ chức dịch vụ khuyến công hoặc ký hợp đồng thực hiện đề án (trừ các nội dung cơ quan quản lý nhà nước thực hiện).
6. Đơn vị thụ hưởng từ nguồn kinh phí khuyến công, sử dụng kinh phí đúng mục đích, đúng quy định và nội dung hồ sơ đề án đã được phê duyệt, phát huy hiệu quả nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước.