vanban.org

Điều 7. Phê duyệt giá khởi điểm và phê duyệt lại giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất — Quyết định 04/2018/QĐ-UBND

Đang đối chiếu hiệu lực… So khớp phiên bản với cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật
Hết hiệu lực toàn bộ · từ 10/10/2021 Bản hợp nhất mới nhất · phiên bản 2/2 · từ 10/10/2021 Thay thế: 21/2021/QĐ-UBND · 28/09/2021
Quảng Nam Ban hành 21/05/2018 Hiệu lực 01/06/2018 Hết hiệu lực toàn bộ
Dòng đời phiên bản 3 đời quyết định · 6 phiên bản · 10 năm
Quyết định số 21/2021/QĐ-UBND Ban hành Quy định về đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam · 21/2021/QĐ-UBND
10/11/2023số 28/2023/QĐ-UBNDSửa đổi Hiện hành 10/10/2021Bản gốcThay thế
Quyết định số 04/2018/QĐ-UBND Ban hành Quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam · 04/2018/QĐ-UBND
10/10/202121/2021/QĐ-UBNDThay thế Đang xem 01/06/2018Bản gốcThay thế
Quyết định số 11/2016/QĐ-UBND Ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam · 11/2016/QĐ-UBND
01/06/201804/2018/QĐ-UBNDThay thế 15/05/2016Bản gốcBan hành mới
Toàn văn
Bạn đang xem một phần của Quyết định 04/2018/QĐ-UBND › Chương II › Điều 7
Đọc toàn văn

Điều 7. Phê duyệt giá khởi điểm và phê duyệt lại giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất

1. Thẩm quyền phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất

  1. Thẩm quyền phê duyệt của Uỷ ban nhân dân tỉnh trong các trường họp sau:

Dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê hoặc cho thuê mua;

Dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê;

Dự án sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tu- xây dựng kết cấu hạ tầng;

Dự án sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp có quy mô diện tích từ 3.000m2 trở lên và trường họp thửa đất đấu giá có diện tích dưới 3.000m2 nhưng giá trị tính theo giá đất trong bảng giá đât từ 20 tỷ đông trở lên;

Dự án khai thác quỹ đất, phân lô làm nhà ở tại đô thị có quy mô diện tích từ 3.000m2 trở lên và trường họp thửa đất đấu giá có diện tích dưới 3.000 m2 nhưng giá trị tính theo giá đất trong bảng giá đất từ 20 tỷ đồng trở lên.

Trường hợp vị trí thửa đất đấu giá chưa được quy định giá chi tiết trong bảng giá đất.

  1. Thẩm quyền phê duyệt của ủy ban Nhân dân cấp huyện trong các trường hợp sau:

Cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối;

Dự án sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp có quy mô diện tích dưới 3.000 m2, đồng thời có giá trị tính theo giá đất trong bảng giá đất dưới 20 tỷ đồng;

Dự án khai thác quỹ đất, phân lô làm nhà ở tại đô thị có quy mô diện tích dưới 3.000m2, đồng thời có giá trị tính theo giá đất trong bảng giá đất dưới 20 tỷ đồng;

Dự án khai thác quỹ đất, phân lô làm nhà ở tại nông thôn.

  1. Trường họp đấu giá thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm; trường họp đấu giá đế giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần mà thửa đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong bảng giá đất) dưới 20 tỷ đồng thì đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất chuyển hồ sơ xác định giá khởi điểm tới cơ quan tài chính (Sở Tài chính đối với các trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều này, Phòng Tài chính – Kế hoạch đối với các trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này) để xác định giá khởi điểm. Hồ sơ xác định giá khởi điếm (02 bộ) gồm:
  1. Văn bản đề nghị xác định giá khởi điểm của đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất;
  2. Quyết định phê duyệt phương án đấu giá và quyết định đấu giá quyền sử dụng đất (bản sao);
  3. Bản sao các tài liệu (nếu có): Quyết định thu hồi đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, kèm theo trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất; Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; Quyết định phê duyệt quy hoạch, kèm theo bản đồ phân lô chi tiết khu đất và các văn bản pháp lý khác có liên quan;

Trong thời hạn không quá 10 (mười) ngày làm việc, kế từ ngày nhận được hồ sơ xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất do đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất chuyển đến, cơ quan tài chính xác định giá khởi điểm theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất, trình úy ban nhân dân cấp có thấm quyền quy định tại Khoản 1 Điều này phê duyệt.

Trường hợp chưa đủ cơ sở đế xác định giá khởi điểm, trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan tài chính phải thông báo bằng văn bản cho đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất để nghị bổ sung. Sau khi nhận được đủ hô sơ thì thời hạn hoàn thành là 10 (mười) ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ bổ sung.

Hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá khởi điểm là hệ số điều chỉnh giá đất do ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hằng năm. Trường hợp thửa đất đấu giá thuộc đô thị, trung tâm thưong mại, dịch vụ, đầu mối giao thông, khu dân cư tập trung có khả năng sinh lợi đặc biệt, có lợi thế trong việc sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, thương mại và dịch vụ thì căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Phòng Tài chính – Kế hoạch tham mưu cho ủy ban nhân dân cấp huyện có văn bản đề xuất Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh quyết định điều chỉnh tăng hệ số điều chỉnh giá đất để xác đỉnh giá khởi điểm.

  1. Trường hợp đấu giá để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần mà thửa đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong bảng giá đất) từ 20 tỷ đồng trở lên hoặc trường họp vị trí thửa đất đấu giá chưa được quy định giá chi tiết trong bảng giá đất thì đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất (hoặc thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất) tổ chức điều tra, khảo sát xây dựng phương án giá khởi điểm kèm theo báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá khởi điểm theo quy định tại Điều 4 và 5, Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ va Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngàỵ 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, gởi hồ sơ xác định giá khởi điểm đến Uỷ ban nhân dân cấp huyện để xem xét giải quyết theo quy định tại khoản 4 và 5 Điều này. Hồ sơ xác định giá khởi điểm (02 bộ) gồm:
  1. Văn bản đề nghị xác định giá khởi điểm của đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất;
  2. Quyết định phê duyệt phương án đấu giá và quyết định đấu giá quyền sử dụng đất (bản sao);
  3. Dự thảo phương án giá khởi điểm hoặc Chứng thư định giá khởi điểm (đối với trường họp thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá khởi điểm) và báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá khởi điểm của thửa đất đấu giá;
  4. Phiếu khảo sát thị trường, thu thập thông tin về các bất động sản ở cùng khu vực có đặc điểm tương tự với thửa đất cần xác định giá khởi điểm; Sơ đồ vị trí điều tra thông tin về thửa đất hoặc bất động sản để so sánh.

đ) Bản sao các tài liệu (nếu có): Quyết định thu hồi đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, kèm theo trích lục bản đô địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất; Quyết định phê duyệt phương án bôi thường, hô trợ và tái định cư; Quyêt định phê duyệt quy hoạch, kèm theo bản đồ phân lô chi tiêt khu đất và các văn bản pháp lý khác có liên quan;

  1. Giá khởi điểm quy định tại Khoản 3 Điều này thuộc thẩm quyền phê duyệt của Uỷ ban nhân dân cấp huyện thì trong thời hạn không quá 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất do đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất chuyển đến, Uỷ ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì phôi họp với Phòng Tài chính - Kế hoạch và các phòng, ban có liên quan cấp huyện thẩm định Phương án giá khởi điểm và lập thủ tục hô sơ theo quy định tại Khoản 2 Điêu 16 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt.
  2. Giá khởi điểm quy định tại Khoản 3 Điều này thuộc thấm quyền phê duyệt của Uỷ ban nhân dân tỉnh thì trong thời hạn không quá 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất do đơn vị tố chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất chuyển đến, Uỷ ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường phối họp với Phòng Tài chính - Ke hoạch kiếm tra, đề xuất Uỷ ban nhân dân cấp huyện có văn bản thống nhất, đính kèm theo 02 (hai) bộ hồ sơ quy định tại điểm b, c, d và đ Khoản 3 Điều này gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để kiểm tra, lập thủ tục trình thẩm định.

Trong thời hạn không quá 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ về xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất do ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển đến, Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra phương án giá khởi điểm của thửa đất đấu giá, lập thủ tục gửi Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh thẩm định, hồ sơ (01 bộ) gồm có:

  1. Dự thảo Tờ trình về phương án giá khởi điểm của thửa đất được đấu giá;
  2. Dự thảo phương án giá khởi điểm;
  3. Báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá khởi điểm;
  4. Chứng thư định giá khởi điểm, kèm theo báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá khởi điếm (đổi với trường họp thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá khởi điểm).

đ) Bản sao Quyết định phê duyệt phương án đấu giá và quyết định đấu giá quyền sử dụng đất và các văn bản pháp lý có liên quan đến thửa đất được đấu giá (nếu có).

Trong thời hạn không quá 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất do Sở Tài nguyên và Môi trường chuyến đến, Hội đồng thấm định giá đất tỉnh (do Sở Tài chính làm cơ quan thường trực) tố chức thẩm định giá khởi điểm của thửa đất đẩu giá và gởi văn bản thẩm định về Sở Tài nguyên và Môi trường (02 bản chính).

Trong thời hạn không quá 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản thẩm định của Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường hoàn thiện nội dung Phương án giá khởi điểm và lập thủ tục hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều 16 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

  1. Giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất trong Khu kinh tế mở Chu Lai được thực hiện như sau:
  1. Trường họp đấu giá thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm (không phân biệt giá trị thửa đất) thì giá khởi điếm là giá đất cụ thế do Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất và phê duyệt sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Tài chính. Sở Tài chính có ý kiến bằng văn bản về giá khởi điểm trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai.
  2. Trường họp đấu giá thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê:

Đối với thửa đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong bảng giá đất) từ 30 tỷ đồng trở lên và trường hợp vị trí thửa đất đấu giá chưa được quy định giá chi tiết trong bảng giá đất thì Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai chỉ đạo đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất (hoặc thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất) khảo sát, xây dựng phương án giá khởi điếm và Ban Quản lý Khu kinh te mở Chu Lai có văn bản thống nhất đề xuất, đính kèm theo 02 (hai) bộ hồ sơ quy định tại điểm b, c, d và đ Khoản 3 Điều này gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để kiểm tra, lập thủ tục trình thẩm định.

Sau khi nhận đủ hồ sơ họp lệ xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất do Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai chuyển đến, Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra phương án giá khởi điểm của thửa đất đấu giá, gửi Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh thẩm định, trình ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục và nội dung quy định tại Khoản 5 Điều này.

Đối với thửa đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong bảng giá đất) dưới 30 tỷ đồng thì giá khởi điểm là giá đất cụ thể do Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai xác định theo phương pháp hệ số điều chinh giá đất và phê duyệt sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Tài chính. Sở Tài chính có ý kiến bằng văn bản về giá khởi điểm trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai.

  1. Trường họp đấu giá để giao đất có thu tiền sử dụng đất:

Đối với thừa đất đấu giá có giá trị (tính theo giá đất trong bảng giá đất) từ 20 tỷ đồng trở lên và trường họp vị trí thửa đất đấu giá chưa được quy định giá chi tiết trong bảng giá đất thì Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai chỉ đạo đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất (hoặc thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất) khảo sát, xây dựng phương án giá khởi điểm và Ban Quản lý Khu lãnh tế mở Chu Lai có văn bản thống nhất đề xuât, đính kèm theo 02 (hai) bộ hô sơ quy định tại diêm b, c, d và đ Khoản 3 Điều này gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để kiểm tra, lập thủ tục trình thẩm định.

Sau khi nhận đủ hồ sơ họp lệ xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất do Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai chuyển đến, Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra phương án giá khởi điểm của thửa đất đấu giá, gửi Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh thẩm định, trình ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục và nội dung quy định tại Khoản 5 Điều này.

Đổi với thửa đất đấu giá có giá trị (tỉnh theo giá đất trong bảng giá đất) dưới 20 tỷ đồng thì Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai có văn bản đề xuất, đính kèm theo 02 (hai) bộ hồ sơ quy định tại điểm b và c Khoản 2 Điều này gửi Sở Tài chính để xác định giá khởi điểm.

Trong thời hạn không quá 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất do Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai chuyển đến, Sở Tài chính xác định giá khởi điểm theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất, trình ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

  1. Căn cứ quyết định phê duyệt giá khởi điểm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất to chức thực hiện đấu giá theo quy định của pháp luật.
  2. Xác định lại giá khởi điếm:
  1. Các trường hợp xác định lại giá khởi điểm:

Trường hợp thửa đất đã đăng tin, thông báo bán đấu giá lần thứ nhất mà không có khách hàng đăng ký tham gia đấu giá hoặc trường họp bán đấu giá không thành mà nguyên nhân là do giá khởi điếm cao thi đom vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất có văn bản đề nghị cấp có tham quyền phê duyệt lại giá khỏi điếm đế tổ chức lại cuộc đấu giá quyền sử dụng đất;

Trước thời điểm tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất, đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm theo dõi kết quá trúng đấu giá của các lần tổ chức đấu giá trước đó trong cùng một dự án hoặc giá đất chuyển nhượng phổ biến thực tế trên thị trường tại khu vực lân cận, nếu giá đất có biến động tăng trên 20% so với giá khởi điểm đã được cấp có thấm quyền phê duyệt, thì đơn vị tố chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất phải có văn bản đề nghị cấp có tham quyền điều chỉnh lại giá khởi điếm trước khi tố chức đấu giá.

  1. Nguyên tắc, trình tự, thủ tục xác định lại giá khởi điểm và thẩm quyền phê duyệt lại giá khởi điểm được thực hiện tương tự như quy định đối với việc xác định giá khỏi điểm lần đầu.