Điều 5. Nội dung Quy hoạch tổng thể Thành phố
Nội dung Quy hoạch tổng thể Thành phố phải bảo đảm các yêu cầu tại Điều 6 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15 và quy định tại Điều 24 Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15 bảo đảm chất lượng của quy hoạch; làm cơ sở triển khai các cấp độ quy hoạch đô thị và nông thôn sau khi quy hoạch tổng thể được phê duyệt, gồm các nội dung chủ yếu sau đây:
1. Lý do, sự cần thiết, cơ sở, căn cứ lập Quy hoạch tổng thể Thành phố.
2. Phân tích, đánh giá hiện trạng năng lực khai thác, mức độ đáp ứng của hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
3. Dự báo quy mô dân số, lao động, quy mô đất đai.
4. Xác định, phân tích các yêu cầu, nội dung phát triển quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng đã được phê duyệt đối với định hướng phát triển của Thành phố.
5. Xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu, tính chất và tiền đề phát triển Thành phố.
6. Xây dựng các kịch bản phát triển và lựa chọn kịch bản phát triển.
7. Các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá phát triển trong kỳ quy hoạch.
8. Đánh giá công tác quản lý, triển khai thực hiện theo quy hoạch được duyệt về phát triển không gian, sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật đang được triển khai thực hiện trên địa bàn Thành phố.
9. Phương hướng tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội; phương hướng phát triển các ngành, lĩnh vực; phương hướng phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
10. Xác định, lựa chọn các chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và môi trường đối với khu vực đô thị và nông thôn trong Thành phố.
11. Xác định nguyên tắc, tiêu chí để lựa chọn phương án cơ cấu phát triển đô thị.
12. Xác định mô hình, cấu trúc không gian tổng thể hệ thống đô thị, nông thôn trong Thành phố; phạm vi ranh giới và định hướng phát triển không gian đối với khu vực đô thị, nông thôn, đơn vị hành chính đô thị và đơn vị hành chính nông thôn.
13. Định hướng tổ chức không gian các khu chức năng.
14. Định hướng tổ chức phân vùng kiến trúc cảnh quan; không gian cây xanh, mặt nước, sông hồ, biển, núi, khu vực cửa ngõ, trục không gian chính, điểm nhấn Thành phố; bảo tồn cảnh quan thiên nhiên và di sản văn hóa.
15. Định hướng sử dụng đất toàn Thành phố theo các giai đoạn.
16. Định hướng phát triển không gian ngầm, không gian tầm thấp, không gian tầm cao, không gian biển và hạ tầng kỹ thuật.
17. Các giải pháp về bảo vệ môi trường trong phạm vi quy hoạch.
18. Phương hướng khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên.
19. Phương hướng phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu.
20. Luận cứ và xác định chương trình, dự án ưu tiên đầu tư theo các giai đoạn quy hoạch, bảo đảm tính khả thi trong tổ chức thực hiện.
21. Giải pháp, dự kiến nguồn lực thực hiện quy hoạch.