Điều 5. Nguồn kinh phí của các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính:
1. Quy định chung về nguồn kinh phí của đơn vị sự nghiệp:
1.1. Kinh phí do ngân sách nhà nước cấp bảo đảm hoạt động thường xuyên (đối với đơn vị tự bảo đảm một phần kinh phí hoạt động và đơn vị do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động).
1.2. Phần được để lại từ số thu phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước cho đơn vị sử dụng theo quy định của pháp luật.
1.3. Thu từ hoạt động dịch vụ:
- Thu từ hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn và khả năng của đơn vị.
- Lãi được chia từ các hoạt động liên doanh, liên kết, lãi tiền gửi ngân hàng từ các hoạt động dịch vụ.
- Thu khác (nếu có).
1.4. Nguồn vốn viện trợ, quà biếu, quà tặng, cho theo quy định của pháp luật.
1.5. Nguồn khác, gồm:
- Nguồn vốn vay của các tổ chức tín dụng và vốn huy động của cán bộ, viên chức trong đơn vị.
- Nguồn vốn tham gia liên doanh, liên kết của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
1.6. Kinh phí ngân sách nhà nước giao để thực hiện các nhiệm vụ không thường xuyên:
a. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản, kinh phí mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn tài sản cố định phục vụ hoạt động sự nghiệp theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong phạm vi dự toán được giao hàng năm;
b. Kinh phí thực hiện nhiệm vụ đột xuất được cấp có thẩm quyền giao;
c. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ (đối với các đơn vị không phải là tổ chức khoa học và công nghệ);
d. Kinh phí thực hiện chương trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ, viên chức;
đ. Kinh phí thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;
e. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặt hàng (đối với đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động và đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động);
g. Kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo chế độ do Nhà nước quy định (nếu có);
h. Vốn đối ứng thực hiện các dự án có nguồn vốn nước ngoài được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
i. Kinh phí khác (nếu có).
Đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động và đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động: Hàng năm, căn cứ dự toán ngân sách nhà nước được giao và dự toán thu, chi của đơn vị lập, cơ quan quản lý cấp trên giao dự toán chi ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động thường xuyên quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
Đơn vị sự nghiệp không được sử dụng các nguồn kinh phí nêu trên và các Quỹ để nộp cơ quan, đơn vị quản lý cấp trên. Kinh phí thực hiện nhiệm vụ do cơ quan, đơn vị cấp trên giao hoặc hỗ trợ cơ quan, đơn vị cấp trên phải hạch toán, quyết toán tại đơn vị.
2. Quy định về quản lý nguồn thu đối với các loại hình đơn vị sự nghiệp:
2.1. Đối với đơn vị sự nghiệp Giáo dục-Đào tạo:
a. Nguồn được để lại từ số thu phí, lệ phí: Đơn vị phải dành tối thiểu 25% để đầu tư mua sắm tài sản, tăng cường cơ sở vật chất; đơn vị xây dựng kế hoạch bảo đảm phù hợp định hướng, quy hoạch, dự án được duyệt và phải báo cáo Bộ Tài chính phê duyệt trước khi thực hiện.
Đối với đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí không phải thực hiện quy định này.
b. Nguồn thu từ hoạt động dịch vụ: Thu từ hợp đồng đào tạo với các tổ chức trong và ngoài nước; thu từ các hợp đồng dịch vụ khoa học và công nghệ; thu theo chế độ khoán nộp của cán bộ, giảng viên của trường tham gia giảng dạy với bên ngoài; các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
- Đối với hoạt động liên kết, hợp đồng đào tạo, đơn vị phải phản ánh vào nguồn kinh phí hoạt động toàn bộ số thu được phân chia theo hợp đồng đào tạo.
- Đối với hoạt động dịch vụ đơn vị phải theo dõi chi tiết thu, chi, hạch toán riêng từng hoạt động dịch vụ (hoặc hợp đồng dịch vụ); phần chênh lệch thu lớn hơn chi phải hạch toán bổ sung nguồn kinh phí hoạt động.
2.2. Đối với đơn vị sự nghiệp Văn hóa-Thông tin:
- Đơn vị phản ánh toàn bộ thu phát hành báo, tạp chí, ấn phẩm; hoạt động xuất bản; thu từ các hoạt động đăng quảng cáo trên báo, tạp chí, xuất bản; các khoản thu khác theo quy định của pháp luật vào nguồn kinh phí hoạt động của đơn vị.
- Đối với hợp đồng thực hiện công việc có phân chia nguồn thu thì chỉ phản ánh số thu được phân chia vào nguồn kinh phí hoạt động của đơn vị.
- Đối với hoạt động dịch vụ đơn vị phải theo dõi chi tiết thu, chi, hạch toán riêng từng hoạt động dịch vụ; phần chênh lệch thu lớn hơn chi phải hạch toán bổ sung nguồn kinh phí hoạt động.
2.3. Đối với đơn vị sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác:
a. Đối với các Trung tâm thẩm định giá: Thu dịch vụ thẩm định giá, tư vấn giá và các dịch vụ khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
Đơn vị quy định mức thu dịch vụ phù hợp với quy định của pháp luật về phí, lệ phí thẩm định giá và trên cơ sở hợp đồng thỏa thuận với khách hàng.
Đơn vị phải theo dõi chi tiết thu, chi, hạch toán riêng từng hoạt động dịch vụ. Sau khi quyết toán năm được cơ quan quản lý tài chính cấp trên phê duyệt, phần chênh lệch thu lớn hơn chi các hoạt động dịch vụ nêu trên đơn vị được thực hiện trích Quỹ, chi trả tiền lương tăng thêm theo quy định tại Điều 8 Quy chế này.
b. Đối với nhà khách, nhà nghỉ: Thu cho thuê phòng nghỉ; thu cho thuê mặt bằng, hội trường, phòng họp, hội nghị, hội thảo; thu cho thuê các thiết bị phục vụ hội nghị, hội thảo; dịch vụ ăn, uống, tổ chức tiệc cưới; bán hàng lưu niệm và các dịch vụ khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
Giám đốc nhà khách, nhà nghỉ phải xây dựng khung giá dịch vụ đối với các hoạt động cho thuê phòng, thuê mặt bằng, hội trường, phòng họp trình Bộ Tài chính (Vụ Tài vụ Quản trị) phê duyệt. Trong trường hợp gấp Giám đốc được điều chỉnh tăng không quá 20% khung giá đã được phê duyệt bảo đảm phù hợp với thực tế hoạt động; khi cần điều chỉnh mức giá cao hơn quy định trên thì phải xây dựng khung giá mới trình Bộ Tài chính (Vụ Tài vụ Quản trị) phê duyệt.
Đơn vị phải theo dõi chi tiết thu, chi, hạch toán riêng từng hoạt động dịch vụ. Hàng năm, sau khi xác định kết quả hoạt động tài chính, phần chênh lệch thu lớn hơn chi các hoạt động dịch vụ nêu trên đơn vị thực hiện trích Quỹ, chi trả tiền lương tăng thêm theo quy định tại Điều 8 Quy chế này.
c. Đối với Trung tâm thông tin, tư vấn, dịch vụ về tài sản và bất động sản thuộc Cục Quản lý công sản: Đơn vị phải theo dõi chi tiết thu, chi, hạch toán riêng từng hoạt động dịch vụ. Hàng năm, sau khi xác định kết quả hoạt động tài chính (phần chênh lệch thu lớn hơn chi) đơn vị thực hiện trích Quỹ, chi trả tiền lương tăng thêm theo quy định tại Điều 8 Quy chế này.
d. Đối với đơn vị sự nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ thông tin:
Đối với hoạt động dịch vụ đơn vị phải theo dõi chi tiết thu, chi, hạch toán riêng từng hoạt động dịch vụ; phần chênh lệch thu lớn hơn chi phải hạch toán bổ sung nguồn kinh phí hoạt động.
đ. Đối với đơn vị sự nghiệp họat động trong lĩnh vực chứng khoán:
Nguồn được để lại từ số thu phí, lệ phí: Đơn vị phải dành tối thiểu 30% để đầu tư mua sắm tài sản, tăng cường cơ sở vật chất; đơn vị xây dựng kế hoạch bảo đảm phù hợp định hướng, quy hoạch, dự án được duyệt và phải báo cáo Bộ Tài chính phê duyệt trước khi thực hiện.
Đối với hoạt động dịch vụ đơn vị phải theo dõi chi tiết thu, chi, hạch toán riêng từng hoạt động dịch vụ; phần chênh lệch thu lớn hơn chi phải hạch toán bổ sung nguồn kinh phí hoạt động.