Điều 55. Chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:
Kinh phí đảm bảo cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được trích 2% trên tổng số kinh phí bồi thường, hỗ trợ của dự án và được phân bổ như sau:
- Hội đồng bồi thường cấp huyện:15%;
- Ban bồi thường cấp huyện:70%;
- Chủ đầu tư của dự án:15%;
Đối với các phương án bồi thường phải thực hiện thẩm định (theo khoản 1 Điều 50 Quy định này) thì chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được phân bổ như sau:
- Hội đồng bồi thường cấp huyện:10%;
- Ban bồi thường cấp huyện: 65%;
- Chủ đầu tư của dự án:15%;
- Hội đồng thẩm định Tỉnh:10%;
Đối với các phương án bồi thường phải thực hiện thẩm định (theo khoản 1 Điều 50 Quy định này) nhưng do Tổ chức phát triển quỹ đất thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thay cho Ban bồi thường cấp huyện thì chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được phân bổ như sau:
- Hội đồng bồi thường cấp huyện: 30%;
- Tổ chức phát triển quỹ đất: 60%;
- Đồng thẩm định Tỉnh:10%;
2. Ban bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện (hoặc Tổ chức phát triển quỹ đất) có trách nhiệm lập dự toán chi phí cho công tác này của từng dự án.
3. Dự toán chi phí cho công tác thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư lập bao gồm các nội dung sau:
a. Chi cho công tác tuyên truyền, phổ biến quyết định thu hồi đất và các chính sách, chế độ bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất; tổ chức vận động các đối tượng thực hiện quyết định thu hồi đất và khảo sát, điều tra về tình hình kinh tế, xã hội, về thực trạng đất đai, tài sản thuộc phạm vi dự án.
b. Chi cho công tác kiểm kê, đánh giá đất đai, tài sản thực tế bị thiệt hại bao gồm: phát tờ khai, hướng dẫn người bị thiệt hại kê khai; đo đạc diện tích đất, kiểm kê số lượng và giá trị nhà cửa, vật kiến trúc, hoa màu và tài sản khác bị thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất của từng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bị thiệt hại; kiểm tra, đối chiếu giữa tờ khai với kết quả kiểm kê, xác định mức độ thiệt hại với từng đối tượng bị thu hồi đất cụ thể; tính toán giá trị thiệt hại về đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc, hoa màu và tài sản khác v.v...
c. Chi cho việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bao gồm: lập phương án bồi thường từ khâu ban đầu tính toán các chỉ tiêu bồi thường, phê duyệt phương án bồi thường, niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư v.v...
d. Chi cho việc thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và phương án tái định cư (nếu có).
đ. Kiểm tra, hướng dẫn thực hiện chính sách bồi thường, giải quyết những vướng mắc trong công tác bồi thường và tổ chức thực hiện chi trả bồi thường; chi cho công tác cưỡng chế thi hành quyết định bồi thường (nếu có).
e. Thuê văn phòng và trang thiết bị làm việc của tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và cơ quan thẩm định (nếu có).
g. Chi in ấn và văn phòng phẩm.
h. Các khoản chi khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
4. Mức chi cho công tác tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư như sau:
a. Đối với các khoản chi đã có định mức, tiêu chuẩn của nhà nước quy định, như công tác phí, hội nghị, hội họp, đo đạc, kiểm kê xác định đất đai, tài sản thiệt hại, chi làm thêm giờ, v.v... thì thực hiện theo chế độ hiện hành.
b. Đối với những khoản chi Nhà nước chưa có tiêu chuẩn, định mức như điều tra, khảo sát thực tế, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường v.v..., thì tuỳ theo yêu cầu công việc thực tế phải thực hiện và đặc điểm của từng dự án, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định mức chi cụ thể áp dụng tại địa phương cho phù hợp cho từng nội dung công việc.
c. Đối với tiền lương hoặc phụ cấp kiêm nhiệm của cán bộ tham gia tổ chức thực hiện bồi thường thì thực hiện theo quy định về chế độ tiền lương, phụ cấp trong các đơn vị sự nghiệp có thu.
d. Chi in ấn tài liệu, văn phòng phẩm, xăng xe, hậu cần phục vụ... được tính theo nhu cầu sử dụng thực tế của từng dự án.
đ. Trong trường hợp tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phải thuê và lập văn phòng làm việc thì được chi tiền thuê văn phòng, trang thiết bị... theo đơn giá trung bình thực tế tại địa phương.
Căn cứ vào dự toán được duyệt và thực tế yêu cầu nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phải triển khai, Tổ chức được giao thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được tạm ứng trước bằng tiền mặt để chi cho từng nội dung cụ thể theo thực tế phát sinh. Khi chi tiêu tổ chức được giao thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái định phải lập đầy đủ chứng từ theo qui định.
5. Quyết toán chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:
- Ban bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cấp huyện có trách nhiệm báo cáo quyết toán (đối với phần kinh phí phân bổ cho hội đồng bồi thường và Ban bồi thường cấp huyện) với cơ quan tài chính cùng cấp theo định kỳ quy định của Luật Ngân sách;
- Chủ dự án, Tổ chức phát triển quỹ đất, Hội đồng thẩm định cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo quyết toán (đối với phần kinh phí được phân bổ) với cơ quan tài chính cùng cấp theo định kỳ quy định của Luật Ngân sách;
6. Kinh phí đảm bảo cho việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được tính thống nhất cho các dự án trên địa bàn địa phương.