Điều 10. Trình tự, xử lý vi phạm tiến độ, chấm dứt hoạt động của dự án, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:
1. Căn cứ báo cáo tình hình thực hiện dự án của nhà đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và qua kết quả giám sát dự án đầu tư, thanh tra kiểm tra của cơ quan đăng ký đầu tư; trường hợp phát hiện dự án có vi phạm nội dung quy định tại Điều 9 Quy định này, thuộc diện phải xử lý đình chỉ, chấm dứt hoạt động dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư có văn bản thông báo nhà đầu tư vi phạm dự án theo tiến độ quy định tại quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có).
Đồng thời, yêu cầu nhà đầu tư có văn bản báo cáo cụ thể tình hình thực hiện dự án đầu tư từ khi được quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có); giải trình lý do chậm tiến độ và biện pháp khắc phục vi phạm; kế hoạch tiến độ thực hiện dự án thời gian tới gồm: kế hoạch góp vốn đính kèm tài liệu chứng minh năng lực tài chính, tiến độ triển khai dự án; có văn bản cam kết tiến độ thực hiện dự án chi tiết và hình thức xử lý cụ thể nếu tiếp tục vi phạm tiến độ dự án.
Phương thức gửi thông báo: thông báo gửi bằng thư bảo đảm tới nhà đầu tư (theo địa chỉ trụ sở chính mà nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án với cơ quan đăng ký đầu tư); đồng thời đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan đăng ký đầu tư.
2. Sau 15 ngày kể từ ngày gửi công văn yêu cầu, cơ quan đăng ký đầu tư căn cứ vào phản hồi của nhà đầu tư tham mưu xử lý như sau:
a) Trường hợp nhà đầu tư thực hiện đầy đủ các nội dung yêu cầu tại khoản 1 Điều này, cơ quan đăng ký đầu tư tổ chức lấy ý kiến các sở, ngành và địa phương liên quan về tiến độ thực hiện dự án, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chỉ đạo.
- Căn cứ văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh, cơ quan đăng ký đầu tư có văn bản thông báo đến nhà đầu tư về các yêu cầu cụ thể đối dự án theo quy định của Luật Đầu tư.
- Trường hợp nhà đầu tư đề nghị được gia hạn tiến độ thực hiện dự án, phải thực hiện thủ tục giãn tiến độ để được xem xét theo quy định của Luật Đầu tư. Thời gian giãn tiến độ triển khai dự án được xem xét tùy theo tình hình thực tế triển khai từng dự án, tuy nhiên tổng thời gian giãn tiến độ đầu tư không quá 24 tháng so với tiến độ được duyệt tại quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Trường hợp nhà đầu tư tiếp tục vi phạm tiến độ theo tiến độ đã cam kết, Cơ quan đăng ký đầu tư xem xét xử lý có văn bản thông báo nhà đầu tư vi phạm tiến độ dự án lần 2; đồng thời, tiến hành thanh tra, kiểm tra toàn diện tình hình thực hiện dự án, xử phạt vi phạm hành chính (nếu có) theo quy định của pháp luật và xử lý vi phạm theo Quy định này.
b) Trường hợp nhà đầu tư có thực hiện nhưng nội dung không đáp ứng yêu cầu theo quy định tại khoản 1 Điều này, cơ quan đăng ký đầu tư tiếp tục gửi lại thông báo đến nhà đầu tư (lần 2). Trên cơ sở phản hồi của nhà đầu tư, Cơ quan đăng ký đầu tư tiếp tục xử lý theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này hoặc tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm theo Quy định này nếu không đáp ứng được yêu cầu.
c) Trường hợp nhà đầu tư không phản hồi, cơ quan đăng ký đầu tư tiến hành thực hiện các thủ tục để chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư theo quy định tại khoản 3 Điều này (áp dụng đối với trường hợp cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư).
3. Chấm dứt hoạt động của dự án, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:
a) Việc chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư và thu hồi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thực hiện theo quy định tại Điều 41 và Điều 48 Luật Đầu tư; Điều 42 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư. Đối với dự án đã được giao đất, cho thuê đất phải xem xét đến các vấn đề pháp lý về thu hồi đất và xử lý tài sản trên đất (nếu có) theo quy định của pháp luật về đất đai.
Trên cơ sở kết quả giám sát dự án đầu tư và thông báo vi phạm tiến độ theo Quy định này, cơ quan đăng ký đầu tư củng cố hồ sơ, tổ chức họp tư vấn các cơ quan liên quan, thống nhất đề xuất xử lý chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, trong đó nêu rõ vi phạm và cơ sở pháp lý xử lý theo đúng quy định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh cho chủ trương xử lý đối với từng dự án cụ thể.
Đối với trường hợp phức tạp, Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập tổ công tác chỉ đạo xử lý để chỉ đạo củng cố hồ sơ, báo cáo xin ý kiến cấp thẩm quyền trước khi xem xét quyết định, đảm bảo tính chặt chẽ.
b) Chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư trong trường hợp ngừng hoạt động và cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư:
- Trường hợp dự án đầu tư ngừng hoạt động và cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của nhà đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện các thủ tục sau:
+ Lập biên bản về việc dự án đầu tư ngừng hoạt động và không liên lạc được với nhà đầu tư;
+ Gửi văn bản yêu cầu nhà đầu tư liên lạc với cơ quan đăng ký đầu tư để giải quyết việc chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư đến địa chỉ mà nhà đầu tư đăng ký với cơ quan đăng ký đầu tư.
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày gửi văn bản mà nhà đầu tư không liên lạc, cơ quan đăng ký đầu tư tiếp tục gửi văn bản đề nghị hỗ trợ liên lạc với nhà đầu tư đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi nhà đầu tư cư trú (đối với nhà đầu tư trong nước là cá nhân), cơ quan đại diện ngoại giao tại Việt Nam của nước mà nhà đầu tư mang quốc tịch (đối với nhà đầu tư nước ngoài); đồng thời đăng tải thông báo yêu cầu nhà đầu tư liên lạc với cơ quan đăng ký đầu tư để giải quyết việc chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư trong thời hạn 90 ngày trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, cơ quan đăng ký đầu tư và Cổng thông tin quốc gia về đầu tư nước ngoài.
- Sau khi thực hiện các biện pháp quy định tại điểm a khoản 2 Điều này và hết thời hạn 12 tháng kể từ ngày dự án đầu tư ngừng hoạt động mà không liên lạc được với nhà đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của nhà đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư quyết định chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư.
- Việc quản lý tài sản của dự án đầu tư, xử lý tài sản và các vần đề liên quan đến dự án sau khi cơ quan đăng ký đầu tư quyết định chấm dứt hoạt động thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư.