Điều 4. Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình
Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án trước khi phê duyệt. Đơn vị thẩm định dự án có trách nhiệm lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng theo quy định tại Khoản 3 Điều này và lấy ý kiến các cơ quan liên quan để thẩm định dự án.
Các dự án đầu tư xây dựng công trình, báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước được phân cấp thẩm định như sau:
1. Các dự án đầu tư xây dựng công trình do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư hoặc ủy quyền cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định đầu tư thì Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan tổ chức thẩm định dự án; chịu trách nhiệm lấy ý kiến các sở quản lý ngành, Sở Xây dựng và các cơ quan có liên quan để tổng hợp, thẩm định dự án.
Các chủ đầu tư nộp hồ sơ dự án tại Sở Kế hoạch và Đầu tư để thẩm định; đối với dự án đầu tư xây dựng trong phạm vi đô thị thì đồng thời nộp hồ sơ dự án cho cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và Sở Xây dựng để góp ý kiến về thiết kế cơ sở công trình.
2. Dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thì Phòng Tài chính - Kế hoạch là cơ quan tổ chức thẩm định dự án; thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thì bộ phận chuyên môn có chức năng quản lý kế hoạch ngân sách cấp xã là đầu mối tổ chức thẩm định dự án, có trách nhiệm lấy ý kiến của các phòng chuyên môn và các cơ quan có liên quan để thẩm định dự án.
Các chủ đầu tư nộp hồ sơ dự án tại Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện hoặc Ủy ban nhân dân xã để thẩm định dự án; đối với dự án đầu tư xây dựng công trình trong phạm vi đô thị thì đồng thời nộp hồ sơ dự án cho sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và Sở Xây dựng tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở công trình.
3. Các dự án đầu tư xây dựng công trình trong phạm vi đô thị phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở công trình của Bộ Xây dựng và các bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đối với dự án nhóm A; Sở Xây dựng và các sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đối với dự án nhóm B, C.
4. Đối với công trình xây dựng cho mục đích tôn giáo, công trình xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất), phù hợp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng thì được lập báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình, trừ trường hợp người quyết định đầu tư thấy cần thiết và yêu cầu phải lập dự án đầu tư. Người quyết định đầu tư sử dụng bộ phận chuyên môn trực thuộc để tổ chức thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình trên cơ sở kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công của chủ đầu tư;
Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải xin giấy phép xây dựng theo quy định tại Nghị định số 64/2012/NĐ-CP.
5. Đối với công tác khắc phục hậu quả do bị thiên tai lũ lụt và công tác sửa chữa định kỳ, sửa chữa lớn các công trình giao thông, thủy lợi, thoát nước có tổng vốn đầu tư dưới 01 (một) tỷ đồng; công tác sửa chữa các công trình khác có tổng vốn đầu tư dưới 500 triệu đồng; công tác xây dựng mới các công trình khác có tổng vốn đầu tư dưới 200 triệu đồng: sau khi có chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền thì không phải lập báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình; người quản lý, sử dụng công trình (chủ đầu tư) xác định nội dung cần sửa chữa, tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán công trình để triển khai thực hiện; Quyết định phê duyệt phải được gửi cho Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện (theo phân cấp) để theo dõi, kiểm tra việc thực hiện.
6. Đối với công tác di dời công trình hạ tầng kỹ thuật (điện, điện chiếu sáng, thông tin tín hiệu, viễn thông, cáp, cấp thoát nước và các công trình khác có liên quan) phục vụ giải phóng mặt bằng có tổng vốn đầu tư dưới 500 triệu đồng: sau khi có quyết định phê duyệt phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án, chủ đầu tư tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình di dời để triển khai thực hiện.