Điều 8. Tổ chức và quản lý đoàn đi nước ngoài (đoàn ra)
1. Việc đi nước ngoài của các đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Phó Bí thư Tỉnh ủy không kiêm nhiệm các chức vụ chính quyền, các đồng chí đã nghỉ hưu nguyên là Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thì thực hiện theo quy định riêng của Bộ Chính trị.
2. Việc đi nước ngoài của các đồng chí là Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng công tác tại các cơ quan thuộc chính quyền địa phương (nếu có); Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh (trừ trường hợp do Bí thư Tỉnh ủy kiêm nhiệm) thì Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh hoặc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xin phép Thủ tướng Chính phủ.
3. Đối với nhân sự đi nước ngoài là cán bộ do Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý thuộc khối Đảng, đoàn thể, Hội đồng nhân dân, Đoàn Đại biểu Quốc hội, cơ quan cử đi có văn bản gửi Thường trực Tỉnh ủy (thông qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy). Ban Tổ chức Tỉnh ủy thông báo ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy đến cán bộ, các cơ quan chức năng biết, thực hiện; đồng thời gửi Sở Ngoại vụ và Công an tỉnh để theo dõi, tổng hợp.
4. Đối với nhân sự đi nước ngoài thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thủ tục quyết định hoặc cho phép đoàn ra thực hiện như sau:
a) Tổ chức, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ tại Sở Ngoại vụ, bao gồm:
Văn bản của các ngành, địa phương, cơ quan đề nghị cử hoặc cho phép cán bộ, công chức đi nước ngoài, trong đó nêu rõ: thông tin về họ tên, ngày tháng năm sinh, chức vụ, mã ngạch, hệ số lương của người đi nước ngoài; nội dung, mục đích chuyến đi; thời gian ở nước ngoài; dự trù và nguồn kinh phí phục vụ chuyến đi.
Văn bản hoặc thư mời đi nước ngoài của các cơ quan, đơn vị hoặc các đối tác.
b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Giám đốc Sở Ngoại vụ thẩm định và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
Đối với cán bộ, công chức đi nước ngoài thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý (trừ trường hợp quy định tại khoản 3 điều này), Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo, xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy trước khi quyết định; đồng gửi cho Ban Tổ chức Tỉnh ủy biết và theo dõi. Thời hạn giải quyết đối với trường hợp này được kéo dài thêm nhưng không quá 07 ngày làm việc.
5. Đối với các cán bộ, công chức được cử đi tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài từ 06 tháng liên tục trở lên (trừ trường hợp đi học tập theo Đề án 165 của Ban Tổ chức Trung ương) thì thực hiện theo các quy định tại Quyết định số 05/2013/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập.
6. Đối với các trường hợp đi nước ngoài được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền tại khoản 3 Điều 5 Quy chế này, văn bản cho phép xuất cảnh của cơ quan quản lý cán bộ, công chức phải gửi Văn phòng UBND tỉnh, Sở Ngoại vụ và Công an tỉnh tổng hợp, theo dõi.
7. Đối với nhân sự đi nước ngoài làm việc tại các cơ quan thuộc Trung ương quản lý đóng trên địa bàn tỉnh, việc thực hiện, tổ chức, quản lý đoàn ra theo quy định của các cơ quan ngành dọc Trung ương, cơ quan quản lý phải có văn bản báo cáo Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng gửi Sở Ngoại vụ và Công an tỉnh trước khi xuất cảnh.
8. Trách nhiệm của các cơ quan liên qua.
a) Sở Ngoại vụ chịu trách nhiệm:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan lập kế hoạch và tổ chức các đoàn lãnh đạo tỉnh, đoàn liên ngành đi công tác nước ngoài theo chương trình đối ngoại hàng năm đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc đi nước ngoài của cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật.
Đối với việc đi nước ngoài của các đoàn có các đồng chí lãnh đạo từ cấp Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh trở lên, Sở Ngoại vụ có trách nhiệm thông báo cho cơ quan đại diện Việt Nam nơi đoàn đến hoạt động trước ít nhất 07 ngày làm việc về nội dung, chương trình hoạt động tại quốc gia, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế tiếp nhận; đồng thời báo cáo Bộ Ngoại giao.
Giữ mối liên lạc với các đoàn đi nước ngoài để kịp thời báo cáo xin ý kiến Bộ Ngoại giao, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có liên quan xử lý những vấn đề nhạy cảm, phức tạp phát sinh trong thời gian đoàn đang công tác ở nước ngoài; báo cáo kết quả xử lý về Bộ Ngoại giao sau khi kết thúc chuyến công tác.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan định kỳ 6 tháng, hàng năm tổng hợp và đánh giá tình hình hoạt động của các đoàn đi nước ngoài báo cáo Thường trực Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Các ngành, địa phương, cơ quan chịu trách nhiệm về nhân sự đối với các cán bộ, công chức do các ngành, địa phương, cơ quan đề nghị hoặc cho phép đi nước ngoài.
c) Các đoàn và cá nhân cán bộ, công chức đi nước ngoài có trách nhiệm:
Chấp hành nghiêm luật pháp quốc tế, luật pháp Việt Nam và của nước sở tại; giữ gìn kỷ luật phát ngôn, bí mật quốc gia. Thực hiện đúng nội dung, chương trình đã được duyệt. Trường hợp có những yêu cầu ngoài chương trình đã được duyệt hoặc có những vấn đề nhạy cảm, phức tạp phát sinh phải kịp thời báo cáo xin ý kiến Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Trưởng cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam tại nước sở tại.
Đối với các đoàn, cá nhân xuất cảnh công tác, chậm nhất 07 ngày sau chuyến đi, Trưởng đoàn (nếu theo đoàn), cá nhân có trách nhiệm gửi báo cáo về kết quả chuyến công tác tại nước ngoài tới Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời gửi Sở Ngoại vụ và đơn vị trực tiếp quản lý. Riêng cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý cần gửi thêm 01 bản báo cáo kết quả tới Thường trực Tỉnh ủy (thông qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy).
Các cán bộ, công chức là Đảng viên đi nước ngoài, ngoài việc thực hiện các quy định tại Quy chế này còn có trách nhiệm thực hiện theo quy định đối với Đảng viên đi nước ngoài của Trung ương.