Điều 9. Cấp phát, quyết toán vốn đầu tư:
1. Cấp phát vốn đầu tư:
a) Thực hiện theo quy định tại Điều 49 Nghị định 52/CP và các khoản sửa đổi bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Nghị định 07/CP; Thông tư số' 44/2003/TT-BTC ngày 15/5/2003 của Bộ Tài chính V/v Huống dẫn quản lý, thanh toán vốn đầu tư vá vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
b) Giao cho Kho bạc Nhà nước tỉnh, Kho bạc Nhà nước các huyện, thành phô Vinh và thị xã Cửa Lò công khai quy trình, thủ tục, hồ sơ trong quá trình tạm ứng, thanh toán vốn (cả cấp tỉnh và cấp huyện) và thời gian giải quyết tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư để các chủ đầu tư, nhà thầu biết và thực hiện theo quy định.
c) Giao cho sở Tài chính, Phòng Tài chính (hoặc phòng Tài chính - Kế hoạch) các huyện, thành phố Vinh và thị xã Cửa Lò căn cứ khả năng ngân sách, kế hoạch vốn, tiến độ thực hiện các công trình chuyển vốn kịp thời cho Kho bạc Nhà nước (tỉnh, huyện) để thanh toán vốn đầu tư cho các dự án.
2. Quyết toán vốn đầu tư:
a) Thực hiện theo Quy định tại Điều 56 và khoản sửa đổi, bổ sung tại khoản 18 và 19 Điều 1 Nghị định 07/CP. Thông tư số 45/2003/ TT-BTC ngay 15/5/2003 của Bọ Tài chính V/v hướng dẫn quyết toán vốn đầu tư.
b) Thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư:
- Các dự án nhóm A: Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt quyết toán vốn đầu tư;
- Các dự án khác, người có thẩm quyền quyết định dầu tư đồng thời là người phê duyệt quyết toán vốn đầu tư. Trong đó:
+ Các dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đấu tư:
- Giao Sở Tài chính chủ trì thẩm tra trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt quyết toán vốn đầu tư các dự án có tổng mức đầu tư từ 500 triệu đồng trở lên.
- ủy quyền Giám đốc sở Tài chính phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án có tổng mức đầu tư dưới 500 triệu đồng.
+ Các dự án do Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư: Giao phòng Tài chính huyện chủ trì thẩm tra, trình Chủ tịch UBND huyện phê duyệt quyết toán vốn đầu tư.
c) Trách nhiệm của Chủ đầu tư, Nhà thầu và các cơ quan liên quan:
- Thực hiện theo Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng của Chính phủ và Thông tư số 45/2003/TT-BTC ngày 15/5/2003 của Bộ Tài chính;
- Đối với các dự án đầu tư do tỉnh Nghệ An quản lý, UBND tỉnh bổ sung các quy định sau: Chủ đầu tư và các Nhà thầu thực hiện dự án (bao gồm công trình, hạng mục công trình thuộc dự án), sau khi công trình xây dựng hoàn thành, được nghiệm thu đưa vào sử dụng phải thực hiện đầy đủ kịp thời các quy định về quyết toán vốn đầu tư của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Nếu kéo dài thời gian lập báo cáo quyết toán sẽ bị xử lý vi phạm trách nhiệm như sau:
+ Các mức vi phạm kéo thời gian lập báo cáo quyết toán (tính từ ngày tổng nghiệm thu, bàn giao dự án hoặc nghiệm thu bàn giao dự án, công trình hoặc hạng mục công trình thuộc dự án đưa vào sử dụng).
Dự án nhóm A: Thời gian lập báo cáo quyết toán quá 9 tháng;
Dự án nhóm B và nhóm C: Thời gian lập báo cáo quyết toán quá 6 tháng;
Báo cáo đầu tư (Tổng mức đầu tư dưới 3 tỷ đồng) và hạng mục công trình độc lập thuộc các dự án nhóm A, B và C: Thời gian lập báo cáo quyết toán quá 3 tháng.
+ Xử lý vi phạm:
- Người đứng đầu cơ quan Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án và những người có liên quan đến dự án phải quyết toán không được giao thêm các nhiệm vụ khác để chịu trách nhiệm chỉ đạo và thực hiện hoàn thành công tác quyết toán. Đồng thời phải xem xét, xử lý kỷ luật về trách nhiệm công chức theo Pháp lệnh Công chức.
- Nhà thầu thực hiện dự án hoặc công trình, hạng mục công trình thuộc dự án:
Nếu trong 1 năm có từ 2 hợp đồng vi phạm thời gian lập báo cáo quyết toán (thuộc trách nhiệm của Nhà thầu) thì không được tham dự đấu thầu (chỉ định thầu) trong thời gian 6 tháng.
Nếu năm tiếp theo có 1 hợp đồng vi phạm thời gian lập báo cáo quyết toán (thuộc trách nhiệm Nhà thầu) thì không được tham dự đấu thầu (chỉ định thầu) trong thời gian 1 năm. Nếu có các lần vi phạm tiếp theo thì bị từ chối tham dự đấu thầu (chỉ định thầu) các dự án do tỉnh Nghệ An quản lý.
+ Giao cho Sở Tài chính chủ trì theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện công tác quyết toán trên địa bàn tỉnh, định kỳ 6 tháng và 1 năm báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tài chính công tác quyết toán vốn đầu tư và danh sách các Chủ đầu tư, Nhà thầu vi phạm thời gian quyết toán vốn đầu tư theo quy định trên.
d) Giao Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố’ Vinh và thị xã Cửa Lò công khai quy trình, thủ tục, hồ sơ và thời gian thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư theo quy định tại Thông tư số 45/2003/TT-BTC ngày 15/5/2003 của Bộ Tài chính để các Chủ đầu tư, Nhà thầu và các cơ quan liên quan biết, thực hiện.