Điều 38. Thẩm định và xét duyệt phương án tổng thể và phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
1. Hội đồng bồi thường lập phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư gửi một (01) bộ hồ sơ tại Trung tâm Thẩm định Tài chính thuộc Sở Tài chính đối với phương án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân tỉnh; hoặc gửi tại Phòng Tài chính - Kế hoạch (gọi chung là cơ quan Tài chính) đối với phương án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Cơ quan Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan liên quan cùng cấp thẩm định phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do Hội đồng bồi thường chuyển đến để trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt.
Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xét duyệt phương án tổng thể và phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quyết định thành lập Hội đồng thẩm định do Thủ trưởng cơ quan Tài chính làm Chủ tịch Hội đồng.
3. Nội dung thẩm định phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bao gồm:
- Các chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được áp dụng;
- Phương án bố trí tái định cư và dự toán nguồn kinh phí thực hiện phương án.
4. Nội dung thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bao gồm:
- Việc áp dụng cụ thể chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;
- Việc áp giá đất, giá tài sản để tính bồi thường, các khoản hỗ trợ;
- Phương án bố trí tái định cư và nguồn kinh phí để chi trả bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
5. Trình tự ban hành quyết định phê duyệt phương án tổng thể và phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:
a) Trung tâm Thẩm định Tài chính thuộc Sở Tài chính: Tiếp nhận, kiểm tra phương án bồi thường tiến hành thẩm định trong thời hạn mười lăm (15) ngày làm việc. Trường hợp yêu cầu Hội đồng bồi thường phải hoàn chỉnh lại phương án bồi thường thời gian không quá bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận phương án;
b) Sở Tài chính: Lập Tờ trình trình Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định phê duyệt phương án bồi thường trong thời hạn (02) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Báo cáo kết quả thẩm định;
c) Ủy ban nhân dân cấp huyện: Xem xét ký quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Tờ trình của cơ quan Tài chính hoặc Thông báo kết quả thẩm định (nếu có);
Trường hợp phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt mà trong đó giá đất bồi thường, hỗ trợ cao hoặc thấp hơn giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định và công bố thì chỉ được phê duyệt phương án bồi thường sau khi có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân tỉnh trên cơ sở nghiên cứu, đề xuất của cơ quan chuyên môn có thẩm quyền về giá đất. Tờ trình phê duyệt giá đất của Ủy ban nhân dân cấp huyện phải nêu được những căn cứ xác định của việc đề nghị thay đổi giá đất và kèm theo biên bản họp dân yêu cầu thay đổi giá đất do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì.
d) Ủy ban nhân dân tỉnh: Xem xét, quyết định phê duyệt phương án bồi thường trong thời hạn bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình.
6. Đối với phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt thì cơ quan Tài chính cấp huyện thẩm định. Tuy nhiên, nếu thấy cần thiết Ủy ban nhân dân cấp huyện có thể đề nghị Trung tâm Thẩm định Tài chính thuộc Sở Tài chính thẩm định phương án để làm cơ sở cho việc phê duyệt. Thời gian và chi phí thẩm định do các bên tự thoả thuận nhưng không được vượt quá so với quy định hiện hành.