Điều 11. Quy trình thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt, tổ chức triển khai thực hiện đề án khuyến công địa phương
Trên cơ sở dự toán kinh phí đã được phê duyệt tại Điều 7, Sở Công Thương phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch khuyến công với trình tự cụ thể như sau:
1. Lập đề án khuyến công
a) Các tổ chức, cá nhân lập đề án khuyến công đối với đề án đã đăng ký tại Ủy ban nhân dân cấp xã; nội dung đề án khuyến công được lập đảm bảo đúng nguyên tắc và nội dung quy định tại Điều 8, Điều 9 và Điều 10 Quy định này gửi Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện đề án khuyến công địa phương. Thành phần tài liệu lập đề án thực hiện theo Phụ lục I đính kèm quy định này.
b) Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm rà soát các đề án khuyến công đủ điều kiện theo quy định tại điểm a khoản này, lập tờ trình kèm theo hồ sơ đề án khuyến công gửi Sở Công Thương thẩm định.
- Trường hợp đối với đề án khuyến công không đủ điều kiện hỗ trợ, Ủy ban nhân dân cấp xã trả lời bằng văn bản nêu rõ lý do đến cơ sở công nghiệp nông thôn biết.
2. Thẩm định đề án khuyến công địa phương: Sở Công Thương tổ chức thẩm định các đề án, nhiệm vụ do Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch và Ủy ban nhân dân cấp xã đề xuất; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch; nội dung thẩm định cụ thể như sau:
a) Thẩm định nội dung
- Mức độ phù hợp của đề án với các nguyên tắc được quy định tại Điều 8 Quy định này.
- Mục tiêu, sự cần thiết và hiệu quả của đề án; tính hợp lý về sử dụng kinh phí, nguồn lực và cơ sở vật chất, kỹ thuật khác.
- Năng lực của đơn vị thực hiện, đơn vị phối hợp, đơn vị thụ hưởng.
- Khả năng kết hợp, lồng ghép với các dự án, chương trình mục tiêu khác.
- Phù hợp với nguyên tắc ưu tiên quy định tại Điều 9 của Quy định này.
- Sự phù hợp và đầy đủ của hồ sơ, tài liệu của đề án.
b) Thẩm định kinh phí
- Đối với đề án sử dụng kinh phí khuyến công cấp tỉnh: Sở Công Thương phối hợp với Sở Tài chính thẩm định kinh phí trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt.
- Đối với đề án sử dụng kinh phí khuyến công cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định việc thẩm định, phê duyệt đề án khuyến công đảm bảo đúng quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước.
3. Phê duyệt đề án khuyến công địa phương
Sở Công Thương phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra tình hình triển khai thực hiện đối với các đề án thuộc kế hoạch khuyến công được duyệt và trình Ủy ban ban nhân dân tỉnh phê duyệt đề án khuyến công.
Thành phần tài liệu phê duyệt gồm:
- Tờ trình đề nghị phê duyệt đề án khuyến công của Sở Công Thương.
- Báo cáo thẩm định các đề án khuyến công.
- Đề án khuyến công của các đơn vị thực hiện đề án khuyến công.
4. Tổ chức triển khai thực hiện đề án khuyến công địa phương
a) Căn cứ quyết định phê duyệt và mức hỗ trợ kinh phí đề án khuyến công của Ủy ban nhân dân tỉnh, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch hướng dẫn các đơn vị thụ hưởng đề án khuyến công thực hiện đúng các quy định pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công, đấu thầu,.. được quy định tại khoản 9 Điều 1 Nghị định số 235/2025/NĐ-CP trước khi thực hiện ký hợp đồng hỗ trợ thực hiện đề án khuyến công với cơ sở công nghiệp nông thôn đảm bảo theo đúng quy định hiện hành.
b) Đối với các nhiệm vụ khuyến công do Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch là đơn vị thực hiện thì căn cứ theo quyết định phê duyệt kế hoạch khuyến công của Ủy ban nhân dân tỉnh, Trung tâm xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện cho từng nhiệm vụ và được thống nhất của Sở Công Thương trước khi tổ chức thực hiện.
c) Trong quá trình triển khai thực hiện hợp đồng hỗ trợ thực hiện đề án khuyến công, các đơn vị thụ hưởng đề án khuyến công có nhu cầu tạm ứng kinh phí hỗ trợ theo quyết định phê duyệt đề án khuyến công, thì đề xuất Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch đề nghị tạm ứng theo mức tạm ứng quy định tại khoản 1 Điều 13 Quy định này.
d) Đối với các đề án khuyến công thuộc dạng trình diễn mô hình, đơn vị thụ hưởng đề án gửi văn bản đăng ký tổ chức trình diễn mô hình đến Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch phối hợp với đơn vị thực hiện/đơn vị thụ hưởng đề án khuyến công tổ chức hội nghị trình diễn mô hình và nghiệm thu đề án.
đ) Đối với các đề án khuyến công không thực hiện trình diễn, sau khi thực hiện hoàn thành các nội dung của hợp đồng thực hiện đề án khuyến công. Đơn vị thụ hưởng đề án khuyến công phải báo cáo kết quả thực hiện đề án khuyến công gửi Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch để tổ chức nghiệm thu đề án, thanh lý hợp đồng thực hiện đề án khuyến công theo quy định.