Điều 9. Phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý
a) Tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường của các dự án thứ cấp đầu tư vào KCN, KKT theo ủy quyền của UBND tỉnh (trừ các dự án thứ cấp xả nước thải trực tiếp ra ngoài môi trường). Tổ chức thẩm định, cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường của các dự án đầu tư vào KCN, KKT theo ủy quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác; gửi kết quả thẩm định Giấy phép môi trường do Ban Quản lý tham mưu UBND tỉnh cấp phép về Sở Tài nguyên và Môi trường để theo dõi, quản lý và phối hợp cung cấp thông tin, dữ liệu môi trường đối với các doanh nghiệp hoạt động trong KCN, KKT trên địa bàn tỉnh.
b) Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở trong các KCN, KKT; phát hiện kịp thời hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân và kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan thẩm định, cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp sinh thái. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thẩm định, báo cáo UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận khu công nghiệp sinh thái cho nhà đầu tư.
d) Kiểm tra, giám sát việc đầu tư xây dựng hạ tầng bảo vệ môi trường của KCN, KKT theo quy định của pháp luật.
đ) Giải quyết các kiến nghị, tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về môi trường giữa các doanh nghiệp trong KCN, KKT theo quy định của pháp luật.
e) Báo cáo tình hình thực hiện công tác bảo vệ môi trường của KCN, KKT theo quy định của pháp luật. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho UBND tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường về công tác bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp trong KCN, KKT.
g) Phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ do các cơ quan này chủ trì thực hiện.
h) Thực hiện các nội dung quản lý và bảo vệ môi trường khác trong KCN, KKT theo chức năng, nhiệm vụ được giao hoặc được ủy quyền.
2. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Thẩm định các chỉ tiêu về môi trường trong các chiến lược, quy hoạch, đề án, dự án trong KCN, KKT thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh.
b) Tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi, tước quyền sử dụng giấy phép môi trường của các dự án đầu tư hạ tầng KCN, KKT và các dự án thứ cấp đầu tư vào KCN, KKT chưa ủy quyền cho Ban Quản lý thực hiện; gửi kết quả thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường mà Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh phê duyệt, cấp phép về Ban Quản lý để phối hợp theo dõi, quản lý.
c) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý kiểm tra việc vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải và kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Giấy phép môi trường đối với tất cả các dự án thứ cấp trong KCN, KKT do UBND tỉnh phê duyệt, cấp phép và do Bộ Tài nguyên và Môi trường ủy quyền.
d) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý, các Sở, ban, ngành liên quan xây dựng Kế hoạch và tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối với các Nhà đầu tư hạ tầng và các doanh nghiệp thứ cấp trong KCN, KKT đảm bảo nguyên tắc không chồng chéo, không gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Thực hiện xử lý vi phạm hành chính đối với các doanh nghiệp trong KCN, KKT có vi phạm về bảo vệ môi trường theo đề nghị của Ban Quản lý.
đ) Giải quyết các kiến nghị, tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về môi trường giữa các doanh nghiệp trong KCN, KKT với các tổ chức, cá nhân ngoài phạm vi KCN, KKT hoặc các tổ chức, cá nhân ngoài phạm vi KCN, KKT với các doanh nghiệp trong KCN, KKT theo quy định của pháp luật.
e) Thông tin kết quả xử lý giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tranh chấp, tố cáo về môi trường và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường (sau những đợt kiểm tra, thanh tra và định kỳ 6 tháng/lần) đối với các Chủ đầu tư hạ tầng KCN, KKT các doanh nghiệp trong KCN, KKT đến Ban Quản lý và cơ quan có liên quan để theo dõi, quản lý.
g) Tổ chức thu thập và thẩm định dữ liệu, chứng cứ để xác minh thiệt hại đối với môi trường; yêu cầu bồi thường thiệt hại do ô nhiễm trong KCN, KKT, xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường; chủ trì xây dựng năng lực và huy động lực lượng khắc phục ô nhiễm môi trường do các sự cố gây ra theo sự phân công của cơ quan có thẩm quyền.
h) Thẩm định kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường hàng năm của Ban Quản lý.
i) Thực hiện các nội dung quản lý bảo vệ môi trường KCN, KKT khác theo chức năng, nhiệm vụ được giao hoặc ủy quyền.
k) Phối hợp với Ban Quản lý; các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện trong việc các nhiệm vụ do các cơ quan này chủ trì thực thực hiện.
3. Trách nhiệm của Công an tỉnh
a) Phối hợp với Ban Quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Giấy phép môi trường các dự án đầu tư hạ tầng KCN, KKT và các dự án thứ cấp đầu tư vào KCN, KKT.
b) Kiểm tra và xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường đối với các hoạt động của Chủ đầu tư hạ tầng KCN, các doanh nghiệp trong KCN, KKT; thông tin kết quả xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường (sau những đợt kiểm tra và tổng hợp định kỳ 6 tháng/lần) đến Ban Quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND cấp huyện nơi có KCN, KKT để theo dõi và quản lý.
c) Tiếp nhận hồ sơ do Ban Quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện chuyển đến để thực hiện việc điều tra, xử lý vi phạm theo quy định.
d) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
4. Trách nhiệm của UBND cấp huyện
a) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý và các đơn vị có liên quan thẩm định cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi, tước quyền sử dụng Giấy phép môi trường các dự án đầu tư trong KCN, KKT theo thẩm quyền; gửi Giấy phép môi trường về Ban Quản lý để phối hợp theo dõi, quản lý. Cử đại diện có chuyên môn tham gia Hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường; tham gia Hội đồng thẩm định, Tổ thẩm định, Đoàn kiểm tra cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại Giấy phép môi trường các dự án đầu tư vào KCN, KKT thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý kiểm tra việc vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải và kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung của Giấy phép môi trường do UBND cấp huyện cấp phép.
c) Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý và các cơ quan liên quan xây dựng Kế hoạch và tổ chức kiểm tra, thanh tra công tác bảo vệ môi trường các doanh nghiệp trong các KCN, KKT do UBND cấp huyện cấp Giấy phép môi trường, đảm bảo nguyên tắc không chồng chéo hoặc kiểm tra đột xuất theo chỉ đạo của cấp trên hoặc khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; phát hiện kịp thời hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân và xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
d) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành kiểm tra, giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tranh chấp, tố cáo về môi trường giữa các doanh nghiệp trong KCN, KKT do UBND cấp huyện cấp Giấy phép môi trường với các tổ chức, cá nhân ngoài phạm vi KCN, KKT hoặc các tổ chức, cá nhân ngoài phạm vi KCN, KKT với các doanh nghiệp trong KCN, KKT do UBND cấp huyện cấp Giấy phép môi trường theo quy định của pháp luật.
đ) Thông tin kết quả xử lý giải quyết khiếu nại, tranh chấp, tố cáo về môi trường và xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường (sau kiểm tra và định kỳ 6 tháng/lần) đối với các doanh nghiệp KCN, KKT đến Ban Quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh để theo dõi, quản lý; chuyển đơn thư khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực môi trường không thuộc thẩm quyền cho cơ quan có thẩm quyền xử lý; kịp thời chuyển tin báo tội phạm môi trường cho Công an tỉnh xử lý.
e) Chỉ đạo UBND cấp xã nơi có KCN, KKT trong việc tiếp nhận, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân đăng ký môi trường theo quy định của pháp luật và phối hợp trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo có liên quan đến KCN, KKT.
g) Phối hợp với các Sở, ban, ngành các nhiệm vụ do các cơ quan này chủ trì thực hiện.
5. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành khác có liên quan
Các Sở, ban, ngành khác có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp với Ban Quản lý, Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh và UBND cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ bảo vệ môi trường trong KCN, KKT theo quy định của pháp luật.