Điều 10: Nội dung quản lý về biên chế ở khu vực hành chính - sự nghiệp gắn liền với quản lý tiền lương, bao gồm việc xây dựng kế hoạch biên chế hàng năm và nhiều năm, phân bổ, quản lý và theo dồi sự biến động về biên chế, quản lý và sử dụng thẻ công chức.
Việc xây dựng kế hoạch biên chế phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, khôi lượng, định mức và mức độ phức tạp của công việc, đối tượng quản lý, vị trí việc làm, trình độ của cán bộ, công chức thể hiện trên các tiêu chí về số lượng, chất lượng, cơ cấu trình độ, cơ cấu ngạch bậc, quỹ tiền lương tương ứng.