Điều 12. Tổ chức đấu giá
1. Hội đồng đấu giá của huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện đấu giá theo phương án được Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố phê duyệt. Hội đồng đấu giá của tỉnh thực hiện đấu giá theo phương án được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Thủ tục mở phiên đấu giá.
a. Giới thiệu thành viên Hội đồng, người điều hành và thư ký của phiên đấu giá;
b. Điểm danh người đã đăng ký tham gia đấu giá, công bố người có đủ điều kiện tham gia đấu giá;
c. Người điều hành phiên đấu giá giới thiệu Quy chế đấu giá, giới thiệu toàn bộ thông tin có liên quan đến lô đất thực hiện đấu giá, giải đáp thắc mắc của người tham gia đấu giá; phát phiếu đấu giá cho từng tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá; làm các thủ tục cần thiết khác;
d. Thông báo giá khởi điểm.
3. Hình thức và trình tự đấu giá
Đấu giá bằng bỏ phiếu kín hoặc đấu giá công khai bằng lời.
a. Đấu giá bằng bỏ phiếu kín trực tiếp theo từng vòng, liên tục cho đến khi không còn người đấu giá tiếp thì người có mức trả giá cao nhất là người trúng đấu giá.
Người tham gia đấu giá phải tham gia bỏ phiếu ngay từ vòng đầu từ bằng hoặc cao hơn giá khởi điểm. Trường hợp bỏ 01 (một) vòng không tham gia trả giá được xem như bỏ cuộc và mất quyền tham gia trả giá ở các vòng sau. Trong trường hợp còn hai người bỏ giá bằng nhau, thì được tiếp tục bỏ phiếu ở vòng sau để chọn người có giá trả cao nhất, công nhận là người trúng giá.
b. Đấu giá công khai bằng lời được tổ chức làm nhiều vòng. Tùy theo tính chất và quy mô của thửa đất đưa ra đấu giá, thời gian trả giá sẽ được xác định cụ thể và công bố trước khi tiến hành đấu giá chính thức.
Người điều hành nhắc lại giá khởi điểm của thửa đất trước khi đấu giá, bước giá tối thiểu cho mỗi lần trả giá và mời những người tham gia đấu giá bắt đầu trả giá.
c. Người tham gia đấu giá phải tham gia trả giá ngay từ vòng đầu. Trường hợp vòng đầu không tham gia trả giá thì xem như bỏ cuộc và mất quyền tham gia trả giá ở các vòng sau.
Ở vòng đấu giá đầu tiên (vòng đầu), được Hội đồng quy định cho người tham gia đấu giá một mức giá từ bằng hoặc cao hơn giá khởi điểm để đấu giá. Mọi người đều phải tham gia đấu giá từ mức giá này không tính theo bước giá quy định. Kể từ vòng hai trở đi căn cứ vào mức trả giá cao nhất ở vòng đầu, được tính để đấu giá theo bước giá quy định.
d. Nếu ở những giây cuối cùng của một vòng đấu, có nhiều người trả giá cùng lúc, người điều hành phiên đấu giá sẽ ghi nhận tất cả và lần lượt mời từng người trả giá dù có quá thời gian quy định.
Trường hợp ở vòng đấu cuối cùng chỉ còn hai người trả giá, người điều hành phiên đấu giá sẽ công bố tên người trúng đấu giá, nếu sau 03 (ba) lần nhắc lại giá người đã trả cao nhất, mỗi lần cách nhau 30 (ba mươi) giây, người thứ hai đang giữ mức giá thấp hơn không tiếp tục trả giá; người này không có quyền khiếu nại về việc không trúng đấu giá.
4. Tại phiên đấu giá, nếu người đã trả giá cao nhất rút lại giá đã trả, thì việc đấu giá được tổ chức lại ngay và bắt đầu từ giá đã trả trước đó.
Người rút lại giá đã trả không được tiếp tục tham gia trả giá và không được hoàn trả khoản tiền đặt trước.
5. Người điều hành đấu giá có quyền tạm ngưng phiên đấu giá, lập biên bản xử lý trong các trường hợp sau:
a. Người tham gia đấu giá có ý định cản trở, ngăn cản, phá rối quyền đấu giá của người khác sẽ được nhắc nhở, nếu tiếp tục vi phạm, sẽ bị truất quyền tham gia trả giá;
b. Người tham gia đấu giá có hành vi mua chuộc nhằm loại trừ người khác hoặc dìm giá, sẽ bị truất quyền tham gia trả giá;
c. Trường hợp rút lại mức giá đã trả, người tham gia đấu giá sẽ bị xử lý theo khoản 4, Điều 12 của Quy chế này;
d. Nếu phát hiện có hiện tượng cấu kết giữa những người tham gia đấu giá để dìm giá trong phiên đấu giá.