Điều 8. Bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, xử lý hoạt động khai thác khoáng sản trái phép
1. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan, UBND cấp huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khoáng sản. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình hướng dẫn UBND cấp huyện, UBND cấp xã trong việc bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, xử lý các hoạt động khoáng sản trái phép tại địa phương theo thẩm quyền.
2. Công an tỉnh có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo Công an các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị nghiệp vụ có liên quan nắm chắc tình hình, chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh có hiệu quả các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động thăm dò, khai thác, vận chuyển, mua bán, sử dụng khoáng sản.
b) Bảo vệ khoáng sản chưa khác thác tại các khu vực đất quy hoạch dành cho mục đích an ninh.
c) Kịp thời tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành có liên quan thành lập Đoàn liên ngành tổ chức kiểm tra, truy quét hoạt động khai thác trái phép, lập bến bãi tập kết khoáng sản trái phép ở các tuyến sông, địa bàn giáp ranh với các tỉnh lân cận và giữa các huyện, thành phố, thị xã trong tỉnh.
3. Sở Giao thông Vận tải chịu trách nhiệm liên quan đến xử lý hoạt động khai thác khoáng sản trái phép trên các tuyến đường thủy nội địa; phối hợp tuần tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động vận chuyển khoáng sản bằng phương tiện đường bộ, đường thủy nội địa theo chức năng, nhiệm vụ.
4. Cục Quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn, xử lý các vi phạm trong hoạt động mua bán, vận chuyển, kinh doanh, tiêu thụ khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp, không đảm bảo điều kiện kinh doanh theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
5. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh theo chức năng nhiệm vụ có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo Ban Chỉ huy Quân sự cấp huyện có trách nhiệm bảo vệ khoáng sản chưa khai thác thuộc khu vực các công trình quân sự trên địa bàn tỉnh.
b) Bảo vệ khoáng sản chưa khai thác tại khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản vì lý do quốc phòng; tại các khu vực khác khi có chỉ đạo của UBND tỉnh.
c) Điều động lực lượng khi có yêu cầu để tham gia ứng phó sự cố trong khai thác khoáng sản.
d) Cử lực lượng phối hợp với Công an địa phương, các cấp, các sở, ban, ngành tham gia trong các đợt kiểm tra, truy bắt đối tượng vi phạm trong hoạt động khoáng sản khi có yêu cầu.
6. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng theo chức năng nhiệm vụ có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo các Đồn Biên phòng chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng bảo vệ khoáng sản khu vực biên giới, vùng biển, giám sát việc xuất nhập khẩu khoáng sản.
b) Tổ chức kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về khoáng sản khu vực biên giới, vùng biển theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
c) Cử lực lượng phối hợp với Công an, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, chính quyền địa phương các cấp tham gia truy quét, truy bắt đối tượng vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực khoáng sản.
d) Phối hợp chặt chẽ với lực lượng an ninh, quản lý bảo vệ biên giới, trao đổi thông tin, xử lý tình hình, đấu tranh ngăn chặn các hoạt động mua bán, vận chuyển trái phép khoáng sản qua biên giới, cửa khẩu.
7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND cấp huyện thẩm định đối với các dự án cải tạo đất, nạo vét lòng hồ, kênh mương, có khai thác tận thu khoáng sản, thuộc thẩm quyền quản lý không để các tổ chức, cá nhân lợi dụng việc thực hiện dự án liên quan đến nông nghiệp để khai thác khoáng sản trái phép.
b) Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm, các đơn vị trực thuộc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ khoáng sản trong khu vực rừng, đất nông, lâm nghiệp, các dự án hồ chứa nước, công trình thủy lợi, được giao quản lý.
c) Chỉ đạo Ban Quản lý các cảng cá chuẩn bị điều kiện đảm bảo cần thiết (khu vực bến, kho bãi lưu giữ) để bảo vệ quản lý tang vật, phương tiện bị tạm giữ, tịch thu liên quan hoạt động khai thác khoáng sản trái phép trên đường thủy nội địa phục vụ đấu tranh xử lý của các lực lượng chức năng.
8. UBND cấp huyện có nhiệm vụ:
a) Xây dựng kế hoạch, chương trình bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn huyện; xử lý nghiêm, kịp thời, triệt để hoạt động khai thác, kinh doanh, vận chuyển khoáng sản trái phép; tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật về khoáng sản tại địa phương.
b) Chỉ đạo, kiểm tra và giám sát UBND cấp xã thực hiện các biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác.
c) Huy động và chỉ đạo phối hợp các lực lượng trên địa bàn để truy bắt, giải tỏa, ngăn chặn kịp thời các hoạt động khoáng sản trái phép. Lập đường dây nóng, phân công lãnh đạo, hoặc thành lập lực lượng liên ngành thường trực và giao cán bộ phụ trách cụ thể theo từng địa bàn đảm bảo thông tin liên lạc 24/24 giờ để tiếp nhận thông tin và kịp thời xử lý hoặc phối hợp xử lý các hoạt động khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn.
d) Ngay sau khi nhận được thông tin từ UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ đạo lực lượng chức năng của huyện (do Công an huyện chủ trì) phối hợp với UBND cấp xã kiểm tra, ngăn chặn, xử lý kịp thời theo đúng thẩm quyền, trách nhiệm được giao, thời gian chậm nhất không quá 12 giờ; báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh và gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để theo dõi, tổng hợp báo cáo theo quy định.
Trường hợp các hành vi vi phạm có tính chất phức tạp, xảy ra trên quy mô rộng, nằm ngoài tầm kiểm soát, đã tổ chức lực lượng và có các biện pháp xử lý nhưng vẫn không thể ngăn chặn, giải quyết thì phải kịp thời báo cáo UBND tỉnh và các cơ quan liên quan. Các trường hợp khẩn cấp có thể thông báo qua điện thoại, nhưng sau đó phải có văn bản báo cáo kèm theo phương án đề xuất, kiến nghị cụ thể.
g) Hàng năm, bố trí kinh phí thực hiện công tác bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn theo phân cấp quản lý.
9. Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm:
a) Tổ chức thực hiện bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn quản lý, tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật về khoáng sản tại địa phương.
b) Thường xuyên kiểm tra, phát hiện, xử lý các hoạt động khoáng sản trái phép trên địa bàn và kịp thời báo cáo UBND cấp huyện xử lý đối với các trường hợp vượt thẩm quyền xử lý.