Điều 11. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý sau cấp phép
1. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan đầu mối trong việc phối hợp về quản lý hoạt động khoáng sản; chủ trì hoặc phối hợp thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát hoạt động khoáng sản của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Hàng năm (trước ngày 15 tháng 01), tổng hợp cung cấp thông tin về sản lượng khoáng sản khai thác của các tổ chức, cá nhân để báo cáo cho Cục Thuế kiểm tra, đối chiếu với số liệu kê khai nộp thuế của các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản.
2. Sở Xây dựng theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng, tình hình sản xuất vật liệu xây dựng và nhu cầu sử dụng trên địa bàn tỉnh; thực hiện kiểm soát về chất lượng, kiểm soát việc chấp hành thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật thi công trong khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng và khoáng sản làm nguyên liệu sản xuất xi măng; chủ trì hoặc phối hợp thực hiện công tác thanh, kiểm tra hoạt động khoáng sản theo thẩm quyền.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
a) Chủ trì thanh tra, kiểm tra công tác trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang khai thác khoáng sản của các tổ chức, cá nhân và xử lý các trường hợp vi phạm. Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm kiểm tra, xử lý các trường hợp khai thác khoáng sản trái phép gây thiệt hại đến rừng và đất lâm nghiệp.
b) Chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra, xử lý việc lợi dụng cải tạo đồng ruộng để khai thác đất sét làm gạch ngói trái phép.
c) Chủ trì kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động nạo vét, khơi thông kết hợp thu hồi khoáng sản trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.
d) Phối hợp kiểm tra hoạt động khoáng sản theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường.
4. Sở Công Thương chịu trách nhiệm trong việc quản lý, cấp phép vật liệu nổ công nghiệp; chịu trách nhiệm kiểm soát việc chấp hành thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật thi công trong khai thác khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng); giám sát an toàn vệ sinh lao động trong khai thác, chế biến khoáng sản; chủ trì, phối hợp thực hiện công tác thanh, kiểm tra hoạt động khoáng sản, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp theo thẩm quyền. Xử lý
5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm chủ trì, kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật về lao động, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động của các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản; điều tra các vụ tai nạn lao động thuộc thẩm quyền; Xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật lao động, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động của các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản.
6. Công an tỉnh chịu trách nhiệm kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự, giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp theo thẩm quyền; xử lý vi phạm trong khai thác, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản trái phép của tổ chức, cá nhân; phối hợp kiểm tra việc chấp hành pháp luật về khoáng sản.
7. Sở Giao thông Vận tải chịu trách nhiệm quản lý, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các hoạt các động nạo vét, khơi thông luồng trên các tuyến sông có thu hồi cát, sỏi thuộc phạm vi quản lý; chủ trì lập, trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch bến bãi tập kết cát, sỏi theo quy định; chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức cho các chủ mỏ, các đơn vị vận chuyển cam kết vận chuyển khoáng sản không vượt quá khổ, quá tải. Đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành các nội dung cam kết của các đơn vị; xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm.
8. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định giá tính thuế tài nguyên cho các loại khoáng sản, thành phẩm khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
9. Cục Thuế chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc các tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản thực hiện việc nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và đăng ký, kê khai nộp các loại thuế, phí liên quan đến hoạt động khoáng sản; phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, giám sát chặt chẽ sản lượng khai thác khoáng sản. Chủ trì kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định về thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và các khoản thu khác của các tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản, đảm bảo thu đúng, thu đủ theo sản lượng khoáng sản thực tế đã khai thác. Xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trốn nghĩa vụ thuế, phí trong hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật nhằm tránh thất thu cho ngân sách Nhà nước.
10. Cục Hải quan thực hiện kiểm tra, giám sát và hướng dẫn hoạt động xuất, nhập khẩu khoáng sản qua địa bàn tỉnh; tổ chức tuần tra, kiểm soát để ngăn chặn, xử lý theo thẩm quyền về hành vi buôn lậu khoáng sản và xuất, nhập khẩu khoáng sản trái phép qua biên giới.
11. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng chủ trì, phối hợp với các lực lượng có liên quan đảm bảo an ninh trật tự đối với các hoạt động khoáng sản trong khu vực biên giới đất liền, khu vực biên giới biển. Phối hợp kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn, xử lý hoạt động khai thác, vận chuyển trái phép khoáng sản trong khu vực biên giới, buôn lậu, gian lận thương mại khoáng sản qua cửa khẩu, cảng.
12. UBND cấp huyện và UBND cấp xã có trách nhiệm thực hiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản trên địa bàn theo quy định hiện hành, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về khoáng sản theo thẩm quyền, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các dự án do UBND cấp huyện duyệt hoặc cho ý kiến. Kịp thời thông báo các vi phạm pháp luật trong hoạt động khoáng sản, bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản trên địa bàn những trường hợp vượt quá thẩm quyền giải quyết để các sở, ngành, UBND các cấp theo quy chế này thực hiện trách nhiệm xử lý. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và trước pháp luật trong việc để các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản khi chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ pháp lý sau cấp phép và chưa được Sở Tài nguyên và Môi trường giao đất, giao mỏ.