Điều 19. Trách nhiệm của sở, ban, ngành
- Sở Ke hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối họp với các cơ quan chức năng theo dõi, đôn đốc, tổng họp tình hình triển khai thực hiện Quy chế này. Chủ trì, phối họp các sở, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp huyện trong việc tố chức tuyên truyền, thực hiện Luật Doanh nghiệp, Luật Họp tác xã và các vãn bản quy phạm pháp luật liên quan đến doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh. Tố chức tập huấn, bồi dưõng, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ quản lý doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh.
- Thực hiện đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp, liên hiệp họp tác xã; Trực tiếp kiểm tra hoặc phối họp cùng cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, ủy ban nhân dân cấp huyện kiếm tra theo dõi nội dung trong hồ sơ đăng ký kinh doanh; trực tiếp xử lý, phối họp xử lý hoặc đề xuất xử lý vi phạm pháp luật; Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đãng ký kinh doanh theo quy định.
-
Phối họp với Cục Thuế tỉnh trao đổi, rà soát thông tin, dữ liệu về đăng ký doanh nghiệp, vận hành Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp;
thực hiện chuấn hóa dữ liệu, cập nhật cơ sở dữ liệu đãng ký doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp. Kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình truyền, nhận dữ liệu để đảm bảo thống nhất và đồng bộ dữ liệu giữa 2 ngành. - Cung cấp thông tin về đăng ký doanh nghiệp lưu giữ tại Cơ sở dữ liệu Quôc gia về đăng ký doanh nghiệp cho các cơ quan có liên quan và các tổ chức, cá nhân có yêu cầu theo quy định của pháp luật.
đ) Yêu cầu các doanh nghiệp báo cáo về hoạt động sản xuất kinh doanh khi xét thấy cần thiết; rà soát, đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện chế độ báo cáo tài chính định kỳ và đột xuất.
- Hằng năm, phối họp với Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Cục Thống kê tỉnh và các cơ quan có liên quan, đánh giá kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh và tình hình phát triển doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh; phổi họp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua khen thưởng tỉnh), Hội doanh nhân trẻ tỉnh và các ngành có liên quan xét duyệt danh sách doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh tiêu biểu, doanh nhân tiêu biếu đề nghị ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen.
- Chủ trì phối họp với các sở, ngành có liên quan, ủy ban nhân dân cấp huyện, tùy theo loại hình và tính chất hoạt động của doanh nghiệp, tổng hợp, báo cáo tình hình vi phạm pháp luật của doanh nghiệp, họp tác xã trên địa bàn tỉnh, lập kế hoạch và triến khai công tác hậu kiểm kịp thời theo quy định của pháp luật.
- Tham mưu cơ chế chính sách hỗ trợ, ưu đãi phát triển doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối họp với Liên minh HTX tỉnh, Cục Thống kê tỉnh, Cục Thuế tỉnh, ƯBND các huyện, thành phố hằng năm tống họp báo cáo chung tình hình và kết quả sản xuất kinh doanh (báo cáo tài chính, báo cáo tăng giảm lao động, kết quả thu nộp ngân sách...) của các Họp tác xã trước ngày 15/02 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và các Bộ, ngành theo quy định.
- Cục Thuế tỉnh
- Rà soát, đối chiếu doanh nghiệp đã đãng ký mã số doanh nghiệp với danh sách doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; cung cấp về tình trạng hoạt động của doanh nghiệp, đối vói doanh nghiệp ngừng hoạt động quá 01 năm không thông báo với cơ quan thuế;
- Tổng hợp báo cáo tài chính năm của doanh nghiệp do cơ quan thuế tiếp nhận, lun trữ tại Hệ thống thông tin báo cáo tài chính được truyền sang Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp cho cơ quan đăng ký kinh doanh.
- Xử lý các vi phạm về thuế theo thẩm quyền; cung cấp danh sách doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh bị thu hồi mã số thuế hoặc không còn hoạt động kinh doanh tại nơi đãng ký để phối họp xử lý; hàng quý tổng họp, lập danh sách các doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh vi phạm pháp luật về thuế thông báo đến các cơ quan phối họp xử lý.
- Hàng năm, xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp gửi Thanh tra tỉnh ngay sau khi có phê duyệt Ke hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp của Tổng cục Thuế.
- Trước ngày 10 tháng 01 hằng năm, báo cáo UBND tỉnh tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý được phân công và tình hình thực hiện phối hợp các nội dung quy định tại Khoản 2 Điều 17 Quy chế này của năm liền trước; đồng thòi gửi về Sở Ke hoạch và Đầu tư.
- Sỏ’ Tài chính
- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước hướng dẫn thực hiện các chính sách, chế độ quản lý tài chính doanh nghiệp của các loại hình doanh nghiệp; tài chính họp tác xã và kinh tế tập thể.
- Là đầu mối tiếp nhận báo cáo tài chính của doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và tổng họp, phân tích tình hình tài chính doanh nghiệp FDI theo chế độ quy định phục vụ chính sách phát trien kinh tế- xã hội, thu hút vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn theo quy đinh của pháp luật.
- Phối họp kiểm tra, thanh tra theo kế hoạch, giải quyết khiếu nại, tố cáo; xử lý theo thấm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về tài chính, kế toán, giá bán sản phẩm của các loại hình doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn theo quy định của pháp luật; trường họp đột xuất phát hiện doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật chuyên ngành thì báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh giao chủ trì thực hiện thanh tra theo quy định của pháp luật.
- Báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp 100% vốn nhà nước và các doanh nghiệp cỏ vốn nhà nước do địa phưong quản lý.
- Sở Nội vụ
- Phối họp vói Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu ủy ban nhân dân tỉnh củng cố, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tố chức của Sở Ke hoạch và Đầu tư có liên quan đến nhiệm vụ đăng ký kinh doanh.
- Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh chủ trì, phối họp với Sở Ke hoạch và Đầu tư, các cơ quan có liên quan thấm định hồ sơ đề nghị khen thưởng doanh nghiệp, doanh nhân, họp tác xã tiêu biểu, doanh nhân tiêu biếu trình Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh xem xét khen thưởng.
- Thanh tra tỉnh
- Hướng dẫn các sở, ban, ngành cấp tỉnh và ƯBND cấp huyện xây dựng kế hoạch thanh tra, kiếm tra doanh nghiệp của ngành, địa phương.
- Tổng họp dự kiến chưong trình, kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh của các cơ quan chức năng, thông báo cho các cơ quan, đơn vị và rà soát kế hoạch thanh tra, kiếm tra của các cơ quan tránh trùng lặp, gây khó khăn cho doanh nghiệp; xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra đối với các doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh trên cơ sở hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ và yêu cầu công tác quản lý của tỉnh.
- Định kỳ 6 tháng, năm tổng họp báo cáo kết quả rà soát, xử lý trùng lặp, chông chéo trong công tác thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp, họp tác xã báo cáo UBND tỉnh và gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Cục Thống kê tỉnh
- Chủ trì, phối họp với các ngành, ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện điều tra thông tin thống kê theo phương án của Tổng cục Thống kê đối với doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh. Cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ, kịp thời phục vụ đánh giá, hoạch định chính sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
- Lập danh sách doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh vi phạm, thông báo đến Sở Ke hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh để phối họp xử lý.
- Đôn đốc doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo, điều tra thống kê, quyết toán định kỳ và xử lý vi phạm hành chính chuyên ngành thống kê.
- Công an tỉnh
- Tiếp nhận, xử lý thông tin về doanh nghiệp do Sở Ke hoạch và Đầu tư cung cấp; tham gia quản lý, theo dõi hoạt động của doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh theo chức năng, nhiệm vụ của ngành. Tăng cường quản lý, giám sát, xử lý vi phạm đối với các đối tượng có nguy cơ vi phạm pháp luật cao theo chuyên môn, nghiệp vụ của ngành Công an và thông tin cung cấp từ các sở, ban, ngành có liên quan, các địa phương (cấp tỉnh, cấp huyện), các tổ chức, cá nhân khác w.
- Tổ chức việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, giấy phép kinh doanh đối với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực của ngành; chủ trì, phối họp các sở, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra kinh doanh ngành, nghề có điều kiện theo quy định của pháp luật.
- Phối họp với Sở Ke hoạch và Đầu tư trong việc xác định tư cách pháp nhân của tố chức, nhân thân của người thành lập doanh nghiệp, góp vốn, mua cổ phần là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đối với trường họp pháp nhân, cá nhân đến từ nước ngoài.
- Phối họp với Sở Kế hoạch và Đầu tư xác minh, xử lý theo thẩm quyền đối với doanh nghiệp, người thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh có hành vi kê khai trong hồ sơ đăng ký là giả mạo.
- Sỏ’ Tư pháp
Phối họp với các cơ quan chức năng tham mưu cho ủy ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
- Ban quản lý Khu Kinh tế tỉnh
-
Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh có dự án được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư tại khu kinh tế tỉnh. Phối hợp với các đơn vị liên quan trong công tác quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh do sỏ’ Ke
hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh hoạt động trên địa bàn tại khu kinh tế tỉnh; tổ chức, phối họp các cơ quan quản lý nhà nước trong việc thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh hoạt động trong khu kinh tế của tỉnh. - Định kỳ hoặc đột xuất, cung cấp các thông tin theo quy định đối với các doanh nghiệp, họp tác xã thực hiện dự án do Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh, Cục Thống kê tỉnh, Công an tỉnh và các sở, ngành có liên quan.
- Thực hiện việc đăng ký, thẩm tra và cấp, điều chỉnh, quản lý, thu hồi Giấy chúng nhận đăng ký đầu tư đối với các dự án đầu tư vào Khu kinh tế tỉnh thuộc thẩm quyền theo quy định.
- Liên minh Họp tác xã tỉnh
- Phối họp với ƯBND các huyện, thành phố xây dụng chương trình, kế hoạch thực hiện nhằm đôn đốc, rà soát, phân loại việc chuyển đổi mô hình hoạt động của các họp tác xã theo Luật HTX năm 2012, nghiên cún kiến nghị đề xuất UBND tỉnh phưong án xử lý các họp tác xã ngừng hoạt động, giải thể, phá sản, các họp tác xã không còn hoạt động hoặc hoạt động không hiệu quả theo quy định, định kỳ 30/6 và trước ngày 15/12 hằng năm báo cáo kết quả theo quy chế của UBND tỉnh.
- Rà soát báo cáo tình hình và kết quả sản xuất kinh doanh (báo cáo tài chính, báo cáo tăng giảm lao động, tình hình và kết quả thu nộp ngân sách...) của các Họp tác xã gửi Sở Ke và Đầu tư trước ngày 10/01 hằng năm đế tổng họp.
- Phối họp với cơ quan chuyên môn, UBND các huyện, thành phố tuyên truyền, vận động các cơ sở kinh tế cá thể, kinh tế hộ gia đình, các cơ sở sản xuất nhỏ và vừa thực hiện phát triển kinh tế họp tác, tổ hợp tác và HTX. Tổng kết và phố biến kinh nghiệm của các HTX điên hình tiên tiến, tổ chức các phong trào thi đua trong tổ chức Liên minh HTX tỉnh;
- Tố chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý, xã viên và người lao động trong các họp tác xã và các thành viên khác;
đ) Phối họp và tham gia cùng các đoàn kiểm tra liên ngành để giúp đỡ và bảo vệ quyền lợi họp pháp của các họp tác xã và đon vị thành viên.
- Các sở, ban, ngành của tỉnh
- Thực hiện các nội dung quản lý nhà nước chuyên ngành đối với doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp và pháp luật chuyên ngành.
-
Hưóng dẫn doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh thực hiện các quy định của pháp luật chuyên ngành trong hoạt động kinh doanh. Tổ chức việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, cấp phép kinh doanh đối với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực của ngành; chủ trì, phối họp với các đon vị liên quan kiếm tra việc chấp hành pháp luật và các quy định về điều kiện kinh doanh, xử lý các doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh vi phạm quy định của pháp luật; đồng thời, thông báo cho Sở Ke hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện
nơi đặt trụ sở danh sách các đơn vị không đủ điều kiện kinh doanh, bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật. - Trước ngày 15 tháng 11 hằng năm, xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh gửi Thanh tra tỉnh.
- Tăng cường quản lý, giám sát, xử lý vi phạm đối với các đối tượng có nguy cơ vi phạm pháp luật cao theo chuyên môn, nghiệp vụ của ngành và thông tin cung cấp từ các sở, ban, ngành có liên quan, các địa phương (cấp tỉnh, cấp huyện), các tổ chức, cá nhân khác...
đ) Trước ngày 10 tháng 01 hằng năm, báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh trong ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được phân công và tình hình thực hiện phối họp các nội dung quy định tại Khoản 2 Điều 17 Quy chế này của năm liền trước đồng thời gửi về Sở Ke hoạch và Đầu tư, Thanh tra tỉnh. Điều 20. ủy ban nhân dân các cấp
- Úy ban nhân dân các huyện, thành phố Cao Bang
- Phối họp xây dựng, quản lý thông tin về họp tác xã, hộ kinh doanh hoạt động trên phạm vi địa bàn; báo cáo định kỳ và hàng năm gửi Sở Ke hoạch và Đầu tư, Thanh tra tỉnh về tình hình đăng ký và hoạt động của hộ kinh doanh, họp tác xã trên địa bàn.
- Tiếp nhận, xử lý thông tin về các doanh nghiệp do Sở Ke hoạch và Đầu tư cung cấp; tham gia quản lý, theo dõi hoạt động của doanh nghiệp trên địa bàn.
- Phối họp với Sở Ke hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê, Thanh tra tỉnh và các, sở, ban, ngành trong quá trình kiểm tra, xử lý các doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh có hành vi vi phạm theo đề nghị của Sở Ke hoạch và Đầu tư và theo quy định của pháp luật.
- Phối họp với Liên minh HTX tỉnh, Cục Thống kê tỉnh, Cục Thuế tỉnh, hằng năm đôn đốc, tống họp báo cáo tình hình và kết quả sản xuất kinh doanh (báo cáo tài chính, báo cáo tăng giảm lao động, tình hình và kết quả thu nộp ngân sách...) của các Họp tác xã gửi Sở Ke và Đầu tư trước ngày 10/01 hằng năm để tổng họp báo cáo UBND tỉnh và các Bộ ngành theo quy định.
- Uỷ ban nhân dân cá»c xã, phường, thị tran
- Theo dõi tình hình hoạt động và đôn đốc doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh có trụ sở trên địa bàn thực hiện các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật và Quy chế này.
- Báo cáo ủy ban nhân dân huyện, thành phố về việc doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh vi phạm quy định về trụ sở, biến hiệu; doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh có thông báo tạm ngùng hoạt động, giải thế hoặc bị thu hồi Giấy chúng nhận đãng ký kinh doanh mà vẫn hoạt động.
- Phối họp xác minh, cung cấp thông tin về doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn theo yêu cầu của ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan nhà nước có thấm quyền.
- Phối họp thực hiện tuyên truyền các cơ chế chính sách của tỉnh về phát triển doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh để các cá nhân đủ điều kiện thành lập doanh nghiệp, họp tác xã, hộ kinh doanh.