Điều 10. Phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và công chức, viên chức cho các đơn vị sự nghiệp công lập
1. Các đơn vị sự nghiệp công lập được phân cấp: (Phụ lục số 1 kèm theo).
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập được phân cấp trong quản lý tổ chức bộ máy:
a) Xây dựng đề án thành lập; sáp nhập; tổ chức lại; chia, tách; giải thể; đổi tên khoa, phòng, ban và tương đương gửi Sở Nội vụ thẩm định sau khi có ý kiến thống nhất của Sở chủ quản. Việc quyết định thành lập; sáp nhập; tổ chức lại; chia, tách; giải thể; đổi tên các khoa, phòng, ban và tương đương nêu trên chỉ được thực hiện sau khi có văn bản thẩm định của Sở Nội vụ;
b) Xây dựng dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của đơn vị gửi Sở chủ quản phê duyệt.
3. Nhiệm vụ, quyền hạn của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập được phân cấp trong quản lý biên chế:
a) Xây dựng đề án vị trí việc làm, số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của đơn vị thuộc quyền quản lý gửi Sở quản lý ngành cho ý kiến trước khi chuyển Sở Nội vụ thẩm định, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt .
Đối với các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế gửi về Sở chủ quản tổng hợp chung theo Sở, chuyển Sở Nội vụ thẩm định trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
b) Quyết định phân bổ số lượng người làm việc trong các khoa, phòng, ban của đơn vị; thực hiện chế độ thống kê, báo cáo định kỳ về tình hình quản lý số lượng, chất lượng người làm việc trong đơn vị gửi Sở Nội vụ và Sở quản lý ngành để theo dõi.
Đối với các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế gửi về Sở chủ quản để tổng hợp chung theo Sở, gửi Sở Nội vụ theo quy định.
4. Nhiệm vụ, quyền hạn của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập được phân cấp trong quản lý công chức, viên chức:
a) Thực hiện công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý theo quy định của ngành cấp trên quản lý trực tiếp, hướng dẫn của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Sở Nội vụ;
b) Xây dựng số lượng, cơ cấu viên chức đề nghị tuyển dụng gửi Sở Nội vụ thẩm định theo quy định (đối với đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế gửi Sở chủ quản để tổng hợp chung theo Sở). Thực hiện công tác sơ tuyển trước khi thi tuyển hoặc xét tuyển viên chức theo hướng dẫn của Hội đồng tuyển dụng tỉnh. Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp, xếp lương đối với viên chức đạt yêu cầu sau thời gian tập sự; đề nghị Sở Nội vụ hủy bỏ quyết định tuyển dụng đối với người tập sự không đạt yêu cầu theo quy định; chấm dứt hợp đồng đối với viên chức không đạt yêu cầu trong thời gian tập sự sau khi có văn bản hủy bỏ quyết định tuyển dụng của cơ quan có thẩm quyền;
c) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm, cho từ chức cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp trưởng cấp phó khoa, phòng, ban và tương đương (đối với cấp trưởng chỉ thực hiện sau khi có ý kiến bằng văn bản của người đứng đầu cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp);
d) Quyết định điều động, luân chuyển viên chức giữa các khoa, phòng, ban, bộ phận trong đơn vị. Quyết định tiếp nhận, điều động viên chức thuộc quyền quản lý đi hoặc đến các đơn vị sự nghiệp công lập khác trong nội bộ tỉnh sau khi có ý kiến bằng văn bản của cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp và ý kiến thẩm định của Sở Nội vụ.
Đối với đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định tiếp nhận, điều động, luân chuyển viên chức theo đề nghị của người đứng đầu đơn vị trực thuộc được phân cấp.
Đối với đơn vị thuộc Sở Y tế do Giám đốc Sở Y tế quyết định tiếp nhận, điều động, luân chuyển bác sỹ, dược sỹ đại học theo đề nghị của người đứng đầu đơn vị trực thuộc được phân cấp;
đ) Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn, xếp phụ cấp lương từ ngạch viên chức hạng II trở xuống; xếp lương, điều chỉnh lương trong cùng một ngạch; quyết định cho nghỉ hưu, thôi việc, kỷ luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với viên chức thuộc đơn vị quản lý (trừ cấp phó của người đứng đầu đơn vị);
g) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức của đơn vị gửi Sở Nội vụ thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt; quyết định cử cán bộ, viên chức thuộc quyền quản lý đi học tập dài hạn, ngắn hạn để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sau khi có ý kiến thống nhất của người đứng đầu cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp;
h) Lập và quản lý hồ sơ viên chức; chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra và hướng dẫn nghiệp vụ về quản lý hồ sơ viên chức của cơ quan có thẩm quyền; đánh giá, xếp loại viên chức thuộc quyền quản lý theo quy định hiện hành.
5. Khi thực hiện các nội dung được phân cấp quy định tại Điều này, các cơ quan, đơn vị được phân cấp có trách nhiệm gửi văn bản về cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để theo dõi và gửi Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.