Điều 17. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý.
1. Sở Công Thương
Sở Công Thương là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý về VLNCN trên địa bàn thành phố có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng có liên quan:
- Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành định mức kinh tế kỹ thuật trong sử dụng VLNCN; xây dựng kế hoạch thanh, kiểm tra định kỳ và đột xuất các tổ chức tham gia hoạt động VLNCN.
- Cung cấp thông tin, tài liệu, duy trì mối liên hệ với các cơ quan phối hợp về việc thực hiện nhiệm vụ công tác quản lư VLNCN trên địa bàn.
- Tổ chức thanh, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất hoạt động của các tổ chức hoạt động VLNCN; chủ trì hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện phương án giám sát ảnh hưởng chấn động do nổ mìn của tổ chức sử dụng VLNCN.
b) Tiếp nhận hồ sơ, thẩm định trình Ủy ban nhân dân thành phố cấp mới, cấp lại, điều chỉnh hoặc thu hồi Giấy phép sử dụng VLNCN đối với các tổ chức tham gia hoạt động VLNCN.
c) Thực hiện việc đăng ký sử dụng VLNCN đối với các tổ chức có Giấy phép sử dụng VLNCN do cơ quan có thẩm quyền cấp.
d) Cho ý kiến thẩm định về hồ sơ thiết kế cơ sở công trình kho chứa VLNCN của các tổ chức hoạt động VLNCN; chủ trì tổ chức nghiệm thu kho chứa VLNCN.
e) Phối hợp với các cơ quan có liên quan, tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện về kỹ thuật an toàn trong hoạt động VLNCN cho Giám đốc điều hành mỏ, Chỉ huy nổ mìn, thợ khoan nổ mìn và người trực tiếp sử dụng VLNCN tại các tổ chức sử dụng VLNCN; tiến hành kiểm tra sát hạch và cấp Giấy chứng nhận theo hướng dẫn tại Phụ lục C, QCVN 02: 2008/BCT.
f) Xử lý vi phạm về quản lý, hoạt động VLNCN theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý.
g. Lập báo cáo định kỳ 06 tháng, hàng năm về tình hình quản lý kinh doanh và sử dụng VLNCN trên địa bàn thành phố gửi Bộ Công Thương và Ủy ban nhân dân thành phố, trước ngày 30 tháng 6 đối với báo cáo sáu tháng và trước ngày 31 tháng 12 đối với báo cáo năm.
2. Công an thành phố.
- Tiếp nhận hồ sơ và xem xét cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho các tổ chức tham gia sử dụng VLNCN trước khi cấp có thẩm quyền cấp phép.
- Hướng dẫn thực hiện các quy định về an ninh trật tự, nghiệp vụ bảo vệ cho lực lượng bảo vệ đối với các tổ chức có tham gia hoạt động VLNCN.
- Kiểm tra việc thực hiện các quy định về an ninh trật tự đối với các tổ chức có hoạt động VLNCN, xử lý các vi phạm theo quy định của Chính phủ và Bộ Công an.
- Tham gia Đoàn thanh, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các hoạt động của các tổ chức tham gia hoạt động VLNCN khi được yêu cầu.
3. Sở Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy:
- Tiếp nhận hồ sơ và xem xét cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện về phòng cháy, chữa cháy cho các tổ chức sử dụng VLNCN trước khi cấp có thẩm quyền cấp phép.
- Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác phòng cháy, chữa cháy đối với các tổ chức tham gia hoạt động VLNCN.
- Kiểm tra việc thực hiện các quy định về công tác phòng cháy và chữa cháy của các tổ chức tham gia hoạt động VLNCN và xử lý vi phạm về quản lý, hoạt động VLNCN theo quy định của Chính phủ và Bộ Công an.
- Tiếp nhận hồ sơ, xem xét cấp giấy phép vận chuyển VLNCN cho các tổ chức được cấp Giấy phép sử dụng VLNCN.
- Thẩm duyệt phương án phòng chống cháy nổ đối với công trình kho chứa VLNCN của các tổ chức hoạt động VLNCN.
- Tham gia Đoàn thanh, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các hoạt động của các tổ chức tham gia hoạt động VLNCN khi được yêu cầu.
4. Bộ Chỉ huy quân sự thành phố:
- Chủ trì công tác quản lý, tiêu hủy VLNCN trái phép thu hồi trên địa bàn theo đề nghị của Sở Công Thương và Công an thành phố.
- Phối hợp với Sở Công Thương kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật trong hoạt động VLNCN của các doanh nghiệp quốc phòng, đơn vị quân đội làm kinh tế trên địa bàn thành phố.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Thực hiện kiểm tra, giám sát việc bảo vệ môi trường, việc hoàn trả mặt bằng của các tổ chức sử dụng VLNCN.
- Tham gia việc thực hiện phương án giám sát ảnh hưởng chấn động nổ mìn của các tổ chức sử dụng VLNCN khi được yêu cầu.
6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
Kiểm tra và hướng dẫn thực hiện công tác an toàn - vệ sinh lao động theo quy định theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức tham gia hoạt động VLNCN.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Khi xem xét các dự án đầu tư xây dựng công trình công nghiệp, đường ống xăng dầu, khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư và các công trình khác trong phạm vi bán kính an toàn đối với các khu vực cần duy trì khoảng cách an toàn trong bảo quản, sử dụng VLNCN phải lấy ý kiến tham vấn của Sở Công Thương về khoảng cách an toàn.
8. Sở Xây dựng:
- Khi cấp Giấy phép xây dựng các công trình đường ống dẫn xăng dầu, khí gas hóa lỏng, các khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư và các công trình khác trong phạm vi bán kính an toàn đối với các khu vực cần duy trì khoảng cách an toàn trong bảo quản, sử dụng VLNCN phải lấy ý kiến tham vấn của Sở Công Thương về khoảng cách an toàn.
- Phối hợp với Sở Công Thương trong công tác quy hoạch hệ thống kho chứa VLNCN trên địa bàn thành phố.
9. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:
- Chỉ đạo các ngành chức năng liên quan ở địa phương và Ủy ban nhân dân cấp xã theo dõi, giám sát, giải quyết khiếu nại tố cáo trong hoạt động VLNCN trên địa bàn.
- Tổ chức triển khai tại địa phương việc ứng phó sự cố VLNCN trên đường vận chuyển và tại khu vực bảo quản, bốc dỡ VLNCN.
- Xử lý vi phạm về hoạt động VLNCN theo thẩm quyền được phân cấp hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý.
- Khi cho phép chuyển đổi mục đính sử dụng đất, xây dựng công trình kiên cố trên phạm vi bán kính am toàn ở các khu vực cần duy trì khoảng cách an toàn về VLNCN đối với đất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất lâm nghiệp phải lấy ý kiến tham vấn của Sở Công Thương về khoảng cách an toàn.
- Tham gia thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các hoạt động của tổ chức hoạt động VLNCN trên địa bàn do Sở Công Thương hoặc Công an thành phố chủ trì.
10. Ủy ban nhân dân cấp xã:
- Tổ chức tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý VLNCN cho các tổ chức có hoạt động VLNCN trên địa bàn, giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động VLNCN theo thẩm quyền.
- Tham gia thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các hoạt động của tổ chức hoạt động VLNCN trên địa bàn do Sở Công Thương hoặc Công an thành phố chủ trì.
- Tham gia xử lý sự cố và các vấn đề khác xảy ra có liên quan đến hoạt động VLNCN trên địa bàn.
- Phối hợp với doanh nghiệp thỏa thuận các quy ước về hiệu lệnh nổ mìn tại địa phương; có trách nhiệm thông báo rộng rãi cho nhân dân địa phương được biết.