Điều 8. Lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh do UBND tỉnh trình; quyết định, chỉ thị của UBND tỉnh
1. Căn cứ vào tính chất và nội dung của dự thảo văn bản, Cơ quan soạn thảo tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức liên quan và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản.
2. Các hình thức lấy ý kiến
Tùy theo tính chất, nội dung của dự thảo văn bản, Cơ quan soạn thảo có thể áp dụng một hoặc nhiều hình thức lấy ý kiến sau đây:
a. Lấy ý kiến trực tiếp của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan thông qua các cuộc họp, hội nghị, hội thảo.
b. Đăng tải dự thảo lên Trang Thông tin điện tử (Website) của UBND tỉnh và cơ quan soạn thảo; các phương tiện thông tin đại chúng để lấy ý kiến trong nhân dân.
c. Tiến hành khảo sát, phát phiếu thăm dò ý kiến hoặc mời chuyên gia phản biện đối với những nội dung chủ yếu của dự thảo.
d. Gửi dự thảo để góp ý bằng văn bản.
đ. Các hình thức khác phù hợp với từng đối tượng được lấy ý kiến.
3. Hồ sơ gửi để lấy ý kiến gồm
a. Dự thảo tờ trình.
b. Dự thảo nghị quyết, quyết định, chỉ thị.
c. Các văn bản pháp luật mà Cơ quan soạn thảo căn cứ để làm cơ sở dự thảo văn bản và các tài liệu khác có liên quan.
4. Trách nhiệm của Cơ quan soạn thảo và cơ quan được hỏi ý kiến
a. Trường hợp tổ chức họp, hội nghị, hội thảo:
- Cơ quan soạn thảo phải gửi tài liệu để lấy ý kiến đến cơ quan được mời họp ít nhất là 03 ngày làm việc trước khi họp.
- Cơ quan được mời họp phải cử đại diện lãnh đạo và nếu cần có thể cử thêm cán bộ, công chức có kiến thức pháp luật và kiến thức chuyên môn vững vàng, phải có ý kiến tại cuộc họp hoặc có văn bản góp ý gửi cho Cơ quan soạn thảo và phải chịu trách nhiệm đối với nội dung góp ý. Những ý kiến thảo luận phải được ghi vào biên bản cuộc họp có chữ ký của chủ tọa, thư ký cuộc họp và phải gửi kèm hồ sơ trình dự thảo.
b. Trường hợp lấy ý kiến bằng văn bản:
Các cơ quan được hỏi ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được dự thảo văn bản. Đối với những dự thảo văn bản phức tạp, có phạm vi điều chỉnh liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực thì thời hạn trả lời là 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được dự thảo văn bản.
c. Trường hợp lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản, thì Cơ quan soạn thảo có trách nhiệm xác định những vấn đề cần lấy ý kiến, khu vực lấy ý kiến, thời gian lấy ý kiến ít nhất là 07 ngày làm việc để các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của dự thảo văn bản đóng góp ý kiến.
Các ý kiến góp ý phải được đưa vào hồ sơ dự thảo văn bản để cơ quan thẩm định, thẩm tra tham khảo.