Điều 7. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các cơ quan trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố quản lý, quyết định các nội dung
1. Về tổ chức bộ máy và biên chế:
a) Xây dựng Đề án thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các phòng, ban chuyên môn, các Chi cục, tổ chức sự nghiệp trực thuộc trình cấp có thẩm quyền Quyết định;
b) Quy định chức năng, nhiệm vụ các phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ thuộc sở, ban, ngành tỉnh và Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố; Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các phòng, ban, tổ chức thuộc các Chi cục, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc;
c) Công nhận Ban vận động và thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các tổ chức Hội hoạt động trong phạm vi tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ chuyên môn được giao;
d) Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, chuyển đổi hình thức sở hữu các doanh nghiệp Nhà nước, Công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên thuộc lĩnh vực sở quản lý (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình cấp có thẩm quyền Quyết định);
Việc xếp hạng, chuyển xếp lương, nâng bậc lương đối với Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng trong các doanh nghiệp Nhà nước, Công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện theo quy định của pháp luật;
đ) Tổ chức triển khai thực hiện các phong trào thi đua; tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng các điển hình tiên tiến và tổ chức sơ kết, tổng kết, thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng của Đảng và Nhà nước thuộc quyền quản lý.
2. Về công tác cán bộ, công chức, viên chức:
a) Lập kế hoạch biên chế, quỹ tiền lương; kế hoạch tuyển dụng, nâng ngạch và chuyển loại ngạch công chức, viên chức hàng năm đề nghị Sở Nội vụ thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Căn cứ kế hoạch đã được phê duyệt, thành lập Hội đồng: Thi tuyển công chức; tuyển dụng viên chức; xét chuyển loại công chức, viên chức; sát hạch công chức và phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức các kỳ thi tuyển công chức, tuyển dụng viên chức, xét chuyển loại công chức, viên chức và sát hạch công chức thuộc phạm vi quản lý;
c) Xây dựng kế hoạch, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, bố trí, quản lý, sử dụng, công nhận hết thời gian tập sự, khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chế độ chính sách và giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý.
d) Quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm các chức danh Trưởng, phó phòng chuyên môn (hoặc tương đương) thuộc sở, ban, ngành tỉnh và Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố.
Đối với các chức danh Chánh Thanh tra huyện, Chánh Thanh tra sở phải có ý kiến thoả thuận thống nhất bằng văn bản của Chánh Thanh tra tỉnh.
đ) Điều động, luân chuyển cán bộ, công chức hành chính trong nội bộ cơ quan và viên chức trong các đơn vị sự nghiệp thuộc phạm vi sở, ngành, huyện, thành phố quản lý (riêng việc chuyển đổi vị trí công tác, điều động, luân chuyển cán bộ, viên chức từ đơn vị sự nghiệp đến cơ quan hành chính, phải có thoả thuận với Giám đốc Sở Nội vụ);
e) Căn cứ kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng về quản lý nhà nước, chuyên môn, nghiệp vụ trình độ từ đại học trở xuống (trừ các đối tượng thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh và Giám đốc Sở Nội vụ);
f) Ký hợp đồng đối với viên chức sự nghiệp sau khi có quyết định tuyển dụng của Sở Nội vụ theo quy định của pháp luật. Căn cứ yêu cầu, nhiệm vụ, nguồn kinh phí và ý kiến thẩm định của Sở Nội vụ để thực hiện chế độ hợp đồng đối với các chức danh theo quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ;
g) Căn cứ vào tiêu chuẩn chung để ban hành Quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với các chức danh Trưởng, Phó phòng chuyên môn; Trưởng, Phó đơn vị sự nghiệp (hoặc các chức danh tương đương) thuộc sở, ban, ngành và Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố;
h) Quản lý hồ sơ, thống kê, báo cáo số lượng, chất lượng, nhận xét, đánh giá, công chức, viên chức hàng năm thuộc quyền quản lý;
i) Lập hồ sơ, thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét Quyết định bổ nhiệm ngạch, nâng ngạch, chuyển loại, chuyển xếp lương, nâng bậc lương thường xuyên, nâng lương trước thời hạn và phụ cấp thâm niên vượt khung đối với công chức, viên chức thuộc quyền quản lý theo quy định của pháp luật;
k) Quyết định nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn và phụ cấp thâm niên vượt khung đối với công chức, viên chức ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở xuống (sau khi đã thoả thuận bằng văn bản với Sở Nội vụ).
3. Ngoài các quy định trên, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố được thực hiện các nhiệm vụ sau:
a) Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh phê chuẩn kết quả bầu cử các chức danh Uỷ ban nhân dân cấp huyện; Quyết định phê chuẩn kết quả bầu cử, bãi nhiệm, miễn nhiệm các chức danh Uỷ ban nhân dân cấp xã; điều động, đình chỉ công tác, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã;
b) Xây dựng Đề án thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các đơn vị hành chính cấp xã và Đề án phân loại đơn vị hành chính cấp xã trình Hội đồng nhân dân cùng cấp và các cơ quan có thẩm quyền xem xét Quyết định; Quyết định thành lập, chia tách, sáp nhập tổ dân phố sau khi có ý kiến thẩm định của Giám đốc Sở Nội vụ;
c) Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các trường: Trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, mẫu giáo, phổ thông dân tộc bán trú, cơ sở dạy nghề, trạm y tế xã thuộc huyện, thành phố trên cơ sở quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
d) Công nhận Ban chấp hành và chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội hoạt động trên địa bàn huyện, thành phố;
đ) Quyết định cho phép thành lập, giải thể, phê duyệt điều lệ, Quy chế hoạt động, công nhận Ban chấp hành và các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch và quản lý Hội hoạt động trên địa bàn cấp xã;
e) Thành lập Hội đồng tuyển dụng để tổ chức thi tuyển (hoặc xét tuyển); Quyết định tuyển dụng, điều động, thực hiện chế độ, chính sách, nghỉ hưu, Bảo hiểm xã hội, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, nâng bậc lương, giải quyết khiếu nại, tố cáo và quản lý công chức, hồ sơ cán bộ, công chức cấp xã;