Điều 12. Các hình thức quản lý, thực hiện Chương trình, dự án viện trợ PCPNN
1. Các hình thức quản lý, thực hiện Chương trình, dự án viện trợ PCPNN.
a) Chủ khoản viện trợ PCPNN hoặc Bên tiếp nhận trực tiếp quản lý, điều hành thực hiện hoặc giao cho một đơn vị thuộc thẩm quyền làm Chủ dự án trực tiếp quản lý, điều hành thực hiện Chương trình, dự án hỗ trợ kỹ thuật.
b) Chủ khoản viện trợ PCPNN hoặc Bên tiếp nhận trực tiếp quản lý, điều hành thực hiện Chương trình, dự án đầu tư.
c) Ban Quản lý Chương trình, dự án viện trợ PCPNN (sau đây gọi tắt là Ban QLDA) được thành lập theo quy định tại khoản 2, 3, 4, 5, Điều 19 Nghị định số 93/2009/NĐ-CP.
d) Ban Quản lý Chương trình, dự án viện trợ PCPNN có thể đồng thời quản lý nhiều Chương trình, dự án nếu tuân thủ các điều kiện sau:
- Đủ năng lực và được tổ chức theo hướng có các bộ phận chức năng phục vụ chung cho tất cả các dự án (đấu thầu, kế hoạch, tài chính, tổ chức, hành chính và quản lý nhân sự).
- Được cơ quan quyết định thành lập Ban QLDA cho phép bằng Quyết định thành lập Ban QLDA cho từng Chương trình, dự án cụ thể, tuân thủ các quy định của Thông tư số 07/2010/TT-BKH.
2. Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của Ban QLDA (quy định tại Điều 6 Thông tư số 07/2010/TT-BKH).
3. Nhiệm vụ của UBND tỉnh, Chủ khoản viện trợ PCPNN hoặc Bên tiếp nhận và Ban QLDA liên quan đến kế hoạch thực hiện Chương trình, dự án viện trợ PCPNN (quy định tại Điều 7 Thông tư số 07/2010/TT-BKH).
a) Ngay sau khi thành lập Ban QLDA, UBND tỉnh, Chủ dự án chỉ đạo Ban QLDA phối hợp với Nhà tài trợ rà soát, cập nhật, điều chỉnh (nếu cần thiết) kế hoạch tổng thể thực hiện Chương trình, dự án, chi tiết hóa kế hoạch thực hiện trong năm đầu tiên.
b) Trên cơ sở kế hoạch cập nhật tổng thể thực hiện Chương trình, dự án được UBND tỉnh phê duyệt, Chủ dự án phê duyệt kế hoạch chi tiết thực hiện Chương trình, dự án năm đầu tiên và từng năm tiếp theo.
Kế hoạch thực hiện Chương trình, dự án hàng năm phải được xây dựng và phê chuẩn phù hợp với lịch biểu xây dựng kế hoạch hàng năm của UBND tỉnh.
Kế hoạch thực hiện Chương trình, dự án hàng năm là cơ sở để phân bổ các nguồn lực cho các hoạt động của Chương trình, dự án và là cơ sở để xây dựng kế hoạch thực hiện cho từng quý, phục vụ công tác điều hành, theo dõi, kiểm tra, đánh giá, khen thưởng đối với hoạt động quản lý dự án của Ban QLDA.
c) Ban QLDA có trách nhiệm lập kế hoạch giải ngân theo Phụ lục 6 của Thông tư số 07/2010/TT-BKH. Chủ khoản viện trợ PCPNN hoặc Bên tiếp nhận trình UBND tỉnh kế hoạch giải ngân hàng năm để tổng hợp và báo cáo theo quy định.
4. Điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình, dự án trong quá trình thực hiện (quy định tại Điều 8 Thông tư số 07/2010/TT-BKH).
5. Thuế đối với các khoản viện trợ PCPNN.
Thuế đối với các khoản viện trợ PCPNN được thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành về thuế đối với các khoản viện trợ.
6. Đấu thầu và đấu giá.
Việc đấu thầu hoặc đấu giá đối với khoản viện trợ PCPNN được thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành.
7. Quản lý xây dựng, nghiệm thu, bàn giao, quyết toán.
a) Việc thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán, cấp Giấy phép xây dựng, quản lý chất lượng công trình, nghiệm thu, bàn giao, bảo hành, bảo hiểm công trình xây dựng thuộc Chương trình, dự án đầu tư có nguồn vốn viện trợ PCPNN được thực hiện theo quy định của pháp luật liên quan.
b) Đối với Chương trình, dự án viện trợ PCPNN hỗ trợ kỹ thuật, sau khi kết thúc, chủ Chương trình, dự án tổ chức nghiệm thu, đánh giá, họp kiểm điểm và tiến hành các biện pháp cần thiết để khai thác và phát huy kết quả đạt được.
c) Việc quyết toán các khoản viện trợ PCPNN phải được thực hiện theo quy định của pháp luật liên quan.
8. Kiểm tra, thanh tra và giám sát việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng viện trợ PCPNN.
Việc kiểm tra, thanh tra và giám sát việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng viện trợ PCPNN được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.