Điều 5. Dự án phát triển cơ sở hạ tầng
1. Công trình đầu tư tại xã, thôn bản: Công trình được đầu tư tại xã, thôn bản thực hiện theo quy định tại Điểm b, Khoản 4, Điều 1 của Quyết định 551/QĐ-TTg ngày 04/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, ưu tiên lựa chọn các công trình đầu tư góp phần hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới theo đề án xây dựng nông thôn mới của xã.
2. Xây dựng kế hoạch đầu tư
- Vào quý II hàng năm, Ban Dân tộc phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch chuẩn bị đầu tư Chương trình 135 cho năm tiếp theo; UBND các huyện, thành phố căn cứ hướng dẫn của các sở, ngành chỉ đạo, hướng dẫn UBND các xã đề xuất kế hoạch chuẩn bị đầu tư năm tiếp theo. Kế hoạch thực hiện phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, gắn với tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
- Danh mục dự án chuẩn bị đầu tư phải thông qua thường trực HĐND xã trước khi trình UBND huyện tổng hợp, gửi UBND tỉnh (thông qua Ban Dân tộc, Sở Kế hoạch và Đầu tư). Ban Dân tộc chủ trì rà soát, thống nhất với các huyện, thành phố, tổng hợp kế hoạch chuẩn bị đầu tư. Chậm nhất ngày 30/8 hàng năm Ban Dân tộc gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp chung vào kế hoạch chuẩn bị đầu tư của tỉnh, báo cáo UBND tỉnh. Sau khi có ý kiến của HĐND tỉnh, UBND tỉnh quyết định giao danh mục chuẩn bị đầu tư cho các huyện, thành phố.
- Căn cứ danh mục công trình được giao, UBND huyện, thành phố quyết định giao nhiệm vụ chủ đầu tư, tổ chức lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình, báo cáo thẩm định nguồn vốn và phần vốn. Quyết định đầu tư công trình phải bảo đảm thủ tục và thời gian theo quy định.
- Căn cứ dự kiến vốn đầu tư Chương trình 135 cho các huyện, thành phố và danh mục dự án đầu tư được phê duyệt theo quy định, UBND các huyện, thành phố thống nhất với các xã dự kiến phương án phân bổ vốn đến từng danh mục dự án, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Dân tộc tổng hợp vào kế hoạch đầu tư phát triển nguồn NSNN hàng năm, báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua, UBND tỉnh quyết định giao kế hoạch vốn thực hiện cho UBND các huyện, thành phố.
- Sau khi UBND tỉnh quyết định giao kế hoạch, UBND huyện, thành phố giao kế hoạch chi tiết cho từng xã (chi tiết theo từng danh mục công trình) để triển khai thực hiện.
3. Cấp quyết định đầu tư, chủ đầu tư
- Cấp quyết định đầu tư: UBND huyện, thành phố là cấp quyết định đầu tư các công trình hạ tầng thuộc Chương trình 135.
- Chủ đầu tư: UBND huyện quyết định việc giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư các dự án thuộc Chương trình 135 cho UBND các xã. UBND cấp huyện có trách nhiệm hướng dẫn, bố trí cán bộ giúp đỡ để UBND các xã thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư.
4. Thẩm định nguồn vốn và phần vốn, phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình
- Việc thẩm định, phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình theo các quy định hiện hành.
- Thẩm định nguồn vốn và phần vốn: Thẩm quyền, hồ sơ trình thẩm định, thời gian thẩm định nguồn vốn và phần vốn thực hiện theo quy định hiện hành.
5. Thanh quyết toán: Thực hiện việc tạm ứng, thanh toán vốn theo quy định tại Nghị định số 207/2013/NĐ-CP ngày 11/12/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng; Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước.