Điều 14. Thẩm quyền và trách nhiệm thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế và dự toán xây dựng công trình
1. Đối với dự án, công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước:
a) Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì thẩm định các dự án từ nhóm B trở xuống; thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng; thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình (trường hợp thiết kế hai bước) từ cấp II trở xuống do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư, cụ thể như sau:
- Sở Xây dựng đối với các công trình: Công trình dân dụng (bao gồm công trình nhà ở có quy mô dưới 25 tầng chiều cao không quá 75m), công trình công nghiệp nhẹ, công trình công nghiệp vật liệu xây dựng, công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình giao thông trong đô thị (trừ công trình đường sắt đô thị, cầu vượt sông, đường quốc lộ qua đô thị);
- Sở Giao thông vận tải đối với công trình giao thông (trừ công trình giao thông trong đô thị do Sở Xây dựng thẩm định);
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn;
- Sở Công Thương đối với công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp và các công trình công nghiệp chuyên ngành.
b) Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì thẩm định dự án từ nhóm B trở xuống; thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng; thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế hai bước) công trình từ cấp II trở xuống do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định đầu tư.
2. Đối với dự án, công trình sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách:
a) Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở (trừ phần thiết kế công nghệ) của dự án có quy mô từ nhóm B trở xuống; thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng; thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế hai bước) của công trình nhà ở có quy mô dưới 25 tầng chiều cao không quá 75m; công trình từ cấp II trở xuống; thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng đối với dự án có yêu cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 42/2017/NĐ-CP do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư.
b) Phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở (trừ phần thiết kế công nghệ) của dự án có quy mô từ nhóm B trở xuống; thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng; thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế hai bước) công trình từ cấp II trở xuống; thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng đối với dự án có yêu cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 Nghị định số 42/2017/NĐ-CP do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định đầu tư.
Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thẩm định phần thiết kế công nghệ (nếu có), các nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định đầu tư.
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán phần công nghệ (nếu có), các nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và dự án có yêu cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng; dự án có nội dung chủ yếu về mua sắm hàng hóa cung cấp dịch vụ nhưng có cấu phần xây dựng gồm các hạng mục công trình, công việc không quyết định đến mục tiêu đầu tư, an toàn trong vận hành sử dụng và có giá trị chi phí phần xây dựng dưới 05 tỷ đồng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư.
3. Đối với dự án đầu tư xây dựng theo hình thức đối tác công tư (dự án PPP):
- Cơ quan chuyên môn về xây dựng nêu tại Điểm a Khoản 1 Điều này, chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở, trừ phần thiết kế công nghệ (nếu có); góp ý kiến về việc áp dụng đơn giá, định mức, đánh giá giải pháp thiết kế về tiết kiệm chi phí xây dựng công trình của dự án.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thẩm định các nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế, dự toán phần công nghệ (nếu có) và tổng hợp kết quả thẩm định thiết kế cơ sở do cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện, trình phê duyệt dự án.
4. Đối với dự án sử dụng vốn khác:
a) Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở (trừ phần thiết kế công nghệ); thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công (trường hợp thiết kế hai bước hoặc trường hợp thiết kế một bước) của công trình nhà ở có quy mô dưới 25 tầng chiều cao không quá 75m; công trình công cộng, công trình có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, môi trường và an toàn của cộng đồng đối với công trình cấp II, cấp III đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh trừ các công trình quy định tại điểm b khoản này;
b) Ban Quản lý Khu kinh tế Trà Vinh chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở (trừ phần thiết kế công nghệ); thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công (trường hợp thiết kế hai bước hoặc trường hợp thiết kế một bước) đối với công trình công cộng, công trình có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, môi trường và an toàn của cộng đồng đối với công trình cấp II, cấp III đầu tư xây dựng trong khu công nghiệp, khu kinh tế (trừ công trình cầu vượt sông, đường quốc lộ, đường sắt qua khu công nghiệp, khu kinh tế và công trình nhà ở);
c) Người quyết định đầu tư tổ chức thẩm định toàn bộ nội dung dự án (trừ các nội dung thẩm định thiết kế cơ sở do cơ quan được quy định tại điểm a, điểm b khoản này thực hiện); các nội dung khác của Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng; tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng của các công trình còn lại; phần thiết kế công nghệ (nếu có) và dự toán xây dựng đối với các công trình quy định tại điểm a, điểm b khoản này.
5. Các quy định khác về thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng công trình:
a) Trường hợp dự án đầu tư xây dựng công trình gồm nhiều công trình có loại, cấp công trình khác nhau, cơ quan chủ trì thẩm định là cơ quan có trách nhiệm thẩm định công trình chính có cấp cao nhất của dự án;
b) Dự án sử dụng vốn hỗn hợp có phần tham gia bằng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách từ 30% trở lên hoặc dưới 30% nhưng trên 500 (năm trăm) tỷ đồng trong tổng mức đầu tư, thì dự án được thẩm định như đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách;
c) Điều chỉnh dự án, thiết kế và dự toán xây dựng công trình:
Cơ quan chủ trì thẩm định dự án, thiết kế cơ sở điều chỉnh; thiết kế - dự toán xây dựng công trình điều chỉnh là cơ quan đã chủ trì thẩm định đối với dự án, thiết kế cơ sở, thiết kế - dự toán xây dựng công trình được phê duyệt.
Dự án, thiết kế - dự toán xây dựng điều chỉnh phải được thẩm định, phê duyệt. Các trường hợp điều chỉnh dự án, thiết kế - dự toán xây dựng thực hiện theo quy định của các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.
6. Thẩm quyền phê duyệt dự án, thiết kế - dự toán xây dựng công trình:
Thực hiện theo quyết định phân cấp, ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.