Điều 16. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà nước
1. Văn phòng UBND tỉnh
Báo cáo kết quả thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư, kịp thời trình lãnh đạo UBND tỉnh đối với các đề xuất đã được nêu trong báo cáo của các khoản viện trợ thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Sơ Kế hoạch và Đầu tư
a) Là cơ quan đầu mối, giúp UBND tỉnh trong công tác quản lý và sử dụng các khoản viện trợ thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 80/2020/NĐ-CP và Quy chế này.
b) Chủ trì thẩm định, tham mưu cho UBND tỉnh trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các cơ quan liên quan trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét phê duyệt các khoản viện trợ thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh tham gia ý kiến thẩm định đối với các khoản viện trợ không thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan bố trí vốn đầu tư công cho các khoản viện trợ cần sử dụng vốn đối ứng là vốn đầu tư công.
đ) Là cơ quan đầu mối chủ trì, phối hợp với với các cơ quan liên quan xây dựng báo cáo về tình hình quản lý và sử dụng các khoản viện trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng định kỳ hoặc đột xuất, báo cáo UBND tỉnh xem xét, ban hành.
e) Giám sát, đánh giá việc tiếp nhận và thực hiện các khoản viện trợ do Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt; kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, những vi phạm, báo cáo UBND tỉnh xử lý theo thẩm quyền hoặc thông báo với Cơ quan chủ quan của khoản viện trợ thực hiện trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
g) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xây dựng chương trình, dự án vận động viện trợ phục vụ công tác tác tăng cường hợp tác và xúc tiến, vận động viện trợ phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong từng giai đoạn; Hướng dẫn Chủ khoản viện thực hiện đúng quy định về quản lý và sử dụng khoản viện trợ theo Nghị định số 80/2020/NĐ-CP và Quy chế này.
h) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định danh mục chương trình, dự án thu hút, vận động viện trợ nước ngoài, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Sở Ngoại vụ
a) Tham gia thẩm định và góp ý kiến đối với các khoản viện trợ theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
b) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan quản lý công tác đoàn ra đoàn vào của bên cung cấp viện trợ trước, trong và sau quá trình triển khai thực hiện khoản viện trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
c) Chủ trì, phối hợp với Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Cao Bằng và các cơ quan liên quan tìm kiếm, vận động các khoản viện trợ và mở rộng quan hệ hợp tác hữu nghị giữa tỉnh Cao Bằng với các cơ quan, tổ chức nước ngoài.
d) Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh trong phạm vi thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 58/2022/NĐ-CP.
đ) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh Cao Bằng, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Cao Bằng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan liên quan kêu gọi cứu trợ khẩn cấp khi có thiên tai hoặc trong trường hợp cấp bách, cần thiết theo chủ trương của tỉnh.
4. Sở Tài chính
a) Tham gia ý kiến đối với các khoản viện trợ theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối bố trí vốn đối ứng thực hiện các chương trình, dự án viện trợ đối với nội dung chi thường xuyên theo quy định.
c) Tổng hợp dự toán đối với khoản chi thường xuyên vào dự toán thu, chi ngân sách cấp tỉnh theo quy định, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
d) Theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về quản lý tài chính nhà nước đối với việc quản lý, sử dụng vốn viện trợ của ngân sách địa phương.
d) Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định
5. Công an tỉnh
a) Tham gia thẩm định và góp ý kiến đối với các khoản viện trợ theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
b) Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo về những vấn đề có liên quan đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội hoặc các vấn đề xâm hại đến lợi ích Nhà nước trong quá trình tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản viện trợ trên địa bàn tỉnh.
c) Quản lý, hướng dẫn và hỗ trợ các cơ quan, tổ chức hoạt động trên địa bàn tỉnh trong quá trình tiếp nhận và sử dụng các khoản viện trợ thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
d) Phối hợp với các cơ quan liên quan tham gia giám sát, kiểm tra, đánh giá việc tiếp nhận, quản lý và thực hiện các khoản viện trợ, đặc biệt về an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
đ) Tiến hành các nhiệm vụ theo thẩm quyền và đề xuất xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng khoản viện trợ.
e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn và hỗ trợ các cơ quan, tổ chức trong quá trình tiếp nhận, quản lý và sử dụng khoản viện trợ thực hiện đúng các quy định về bảo vệ an ninh quốc phòng khu vực biên giới trên địa bàn tỉnh.
6. Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Cao Bằng
Phối hợp với Sở Ngoại vụ kêu gọi cứu trợ khẩn cấp khi có thiên tai hoặc trong trường hợp cấp bách, cần thiết theo chủ trương của tỉnh.
7. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
a) Tham gia thẩm định và góp ý kiến đối với các khoản viện trợ theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư thuộc chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, ngành, địa bàn được phân công quản lý.
b) Triển khai thực hiện và chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong việc chấp hành các quy định pháp luật về quản lý và sử dụng viện trợ theo các quy định hiện hành, thực hiện đúng cam kết với bên cung cấp viện trợ.
c) Hằng năm, chủ động rà soát, cập nhật danh mục các chương trình, dự án cần kêu gọi viện trợ trên cơ sở tình hình kinh tế xã hội, nhu cầu thực tế của ngành, lĩnh vực, địa phương được giao quản lý, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, bổ sung báo cáo UBND tỉnh (nếu có).
d) Phối hợp với Sở Ngoại vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan trong quá trình quản lý đoàn ra đoàn vào liên quan đến việc cung cấp khoản viện trợ. Kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền để xin ý kiến giải quyết các vấn đề phát sinh vượt quá thẩm quyền trong quá trình làm việc với bên cung cấp viện trợ.
đ) Tiếp nhận, quản lý và sử dụng khoản viện trợ theo đúng quy định. Không để xảy ra trường hợp đã triển khai thực hiện khoản viện trợ khi chưa được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt. Đối với các khoản viện trợ không thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch UBND tỉnh được triển khai tại tỉnh Cao Bằng theo ngành, lĩnh vực được phân công quản lý, cần kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) trước khi phối hợp thực hiện khoản viện trợ và báo cáo kết quả thực hiện khoản viện theo quy định tại Quy chế này.
e) Chỉ đạo, bố trí bộ phận chuyên môn, đơn vị trực thuộc có đủ năng lực quản lý và tổ chức triển khai thực hiện khoản viện trợ. Tiến hành xử lý theo thẩm quyền các dấu hiệu, hành vi vi phạm pháp luật của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài trong quá trình thực hiện khoản viện trợ; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo UBND tỉnh xem xét, xử lý theo quy định.
g) Báo cáo định kỳ, thường xuyên hoặc đột xuất về tình hình, kết quả thực hiện các khoản viện trợ gửi UBND tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Ngoại vụ, Sở Tài chính, Công an tỉnh và các cơ quan có liên quan.