Điều 8. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Sở Xây dựng
a) Là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố thống nhất quản lý nhà nước đối với hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trên địa bàn thành phố (trừ các lĩnh vực tại khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5, khoản 6 Điều này).
b) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng.
c) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố trong việc đóng cửa, di chuyển, cải tạo, mở rộng nghĩa trang được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước.
d) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố trong việc lựa chọn đơn vị quản lý vận hành đối với các cơ sở hỏa táng được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hiện hành về cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích.
đ) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố về quy hoạch, xây dựng hệ thống nghĩa trang trên địa bàn toàn thành phố. Trên cơ sở đề xuất của Ủy ban nhân dân cấp xã, chủ trì lập kế hoạch 05 năm, hàng năm đầu tư xây dựng mới, cải tạo, mở rộng và lộ trình đóng cửa, di chuyển nghĩa trang và phần mộ riêng lẻ trên địa bàn thành phố theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
e) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố ban hành chính sách về hỗ trợ chi phí hỏa táng, chi phí vận chuyển và các chi phí khác (nếu có) cho các đối tượng sử dụng dịch vụ hỏa táng, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của địa phương.
g) Tổ chức xây dựng cơ sở dữ liệu về hoạt động của các nghĩa trang, cơ sở hỏa táng để quản lý.
h) Thực hiện kiểm tra định kỳ, đột xuất; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm về công tác quản lý nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trên địa bàn thành phố.
i) Tổng hợp tình hình xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang trên địa bàn thành phố báo cáo Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.
l) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành văn bản định giá đối với nghĩa trang được đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước.
2. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về đất đai và môi trường đối với các nghĩa trang, cơ sở hỏa táng trên địa bàn thành phố. Thực hiện kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai, bảo vệ môi trường đối với các nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trên địa bàn thành phố theo thẩm quyền.
b) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ đầu tư xây dựng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng theo quy định.
3. Sở Y tế
Hướng dẫn, giám sát việc bảo đảm yêu cầu về an toàn, vệ sinh phòng dịch của các nghĩa trang, cơ sở hỏa táng theo quy định của pháp luật và của Bộ Y tế.
4. Sở Tài chính
a) Chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kế hoạch vốn đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp cải tạo, di chuyển, mở rộng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách thành phố theo quy định.
b) Chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát, tổng hợp và công bố công khai các chính sách khuyến khích, ưu đãi đến người dân và doanh nghiệp để kêu gọi thu hút nguồn lực xã hội vào đầu tư xây dựng nghĩa trang và cơ sở hoả táng. Trong đó bao gồm việc hướng dẫn quy trình thủ tục đầu tư và các nội dung ưu đãi đối với từng dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư.
c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư xây dựng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trên địa bàn thành phố.
d) Hướng dẫn việc lập, thẩm định, phê duyệt phương án giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng theo Luật Giá và các văn bản hướng dẫn Luật Giá đối với nghĩa trang, cơ sở hỏa táng được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.
đ) Chủ trì kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu tư các dự án nghĩa trang và cơ sở hỏa táng sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước.
5. Sở Nội vụ
Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố trong việc quản lý nghĩa trang; đóng cửa, di chuyển, cải tạo nghĩa trang; duyệt quy chế quản lý nghĩa trang và lựa chọn đơn vị quản lý nghĩa trang đối với nghĩa trang cán bộ và người có công thành phố.
6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường công tác tuyên truyền, vận động và tổ chức thực hiện quy định về nếp sống văn minh trong việc tang, lồng ghép các nội dung này trong quá trình xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” phù hợp với điều kiện, đặc điểm của địa phương, dân tộc.
7. Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về xây dựng; quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng trên địa bàn theo phân cấp và các quy định cụ thể trong Quy định này.
b) Đề xuất kế hoạch 05 năm, hàng năm đầu tư xây dựng mới, cải tạo, mở rộng và lộ trình đóng cửa, di chuyển nghĩa trang và phần mộ riêng lẻ trên địa bàn theo quy hoạch được cấp thẩm quyền phê duyệt, gửi Sở Xây dựng tổng hợp trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
c) Bố trí kế hoạch vốn đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp cải tạo, di chuyển, mở rộng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách cấp xã.
c) Chủ động kiểm tra, rà soát, phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm về quản lý, sử dụng nghĩa trang trên địa bàn quản lý; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật nếu không xử lý kịp thời các vi phạm.
d) Tổ chức thông báo cho Nhân dân về việc đóng cửa, di chuyển nghĩa trang trên địa bàn quản lý. Đề xuất cho Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Xây dựng) trong việc đóng cửa, di chuyển, cải tạo, mở rộng nghĩa trang được đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước.
đ) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức đoàn thể, thôn, ấp, khu phố trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân trong việc thực hiện các hình thức táng văn minh, tiết kiệm đất và đảm bảo vệ sinh môi trường; khuyến khích các tổ chức, cá nhân lựa chọn sử dụng dịch vụ hỏa táng để tiết kiệm đất và bảo vệ môi trường; thực hiện di chuyển nghĩa trang và phần mộ riêng lẻ về nghĩa trang tập trung theo kế hoạch.
e) Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm báo cáo Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân thành phố về các nội dung công tác xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang trên địa bàn quản lý.
8. Nhà đầu tư (chủ đầu tư) dự án nghĩa trang sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước
Thực hiện phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang do mình đầu tư và gửi quy chế đến Ủy ban nhân dân cấp xã để quản lý, giám sát, kiểm tra việc thực hiện theo quy định tại điểm b, khoản 3 Điều 17 Nghị định số 23/2016/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2016. Trực tiếp quản lý vận hành hoặc thuê quản lý nghĩa trang, cơ sở hỏa táng do mình đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều 18 và khoản 2 Điều 22 Nghị định số 23/2016/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2016.