Điều 15. Trách nhiệm quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt
1. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:
a) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh giải pháp tổ chức thực hiện các chỉ tiêu về thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt của tỉnh trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch có liên quan được cấp có thẩm quyền phê duyệt; bố trí quỹ đất cho khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt, thực hiện việc giao đất kịp thời để triển khai xây dựng và vận hành khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt; xử lý, cải tạo môi trường bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt do Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh;
b) Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Bố trí kinh phí từ nguồn vốn đầu tư công để đầu tư xây dựng các trạm trung chuyển, khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt, hệ thống các công trình, biện pháp, thiết bị công cộng phục vụ quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Ủy ban nhân dân tỉnh;
b) Biện pháp thực hiện các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ để khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư và cung cấp dịch vụ thu gom, vận chuyển và đầu tư cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt.
3. Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ kinh phí sự nghiệp môi trường và các nguồn kinh phí khác thuộc ngân sách tỉnh chi hỗ trợ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh; kinh phí chi xử lý, cải tạo môi trường bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt do Nhà nước quản lý và các bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt tự phát trên địa bàn tỉnh theo phân cấp quản lý và khả năng cân đối của ngân sách địa phương hàng năm.
4. Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh lồng ghép nội dung quy hoạch điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt trong quá trình phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch xây dựng khu chức năng thuộc trách nhiệm quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm:
a) Thực hiện quy định tại khoản 2 Điều 63 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP;
b) Tổ chức thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, bảo đảm chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quản lý phải được thực hiện phân loại tại nguồn theo quy định chậm nhất là ngày 31 tháng 12 năm 2024;
c) Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quản lý;
d) Chỉ đạo kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn, bao gồm việc chấp hành quy định không lưu hành và sử dụng sản phẩm nhựa sử dụng một lần, bao bì nhựa khó phân hủy sinh học từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 tại các trung tâm thương mại, siêu thị, khách sạn, khu du lịch;
đ) Bố trí kinh phí và tổ chức xử lý, cải tạo môi trường bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt tự phát trên địa bàn quản lý;
e) Bố trí kinh phí hỗ trợ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn quản lý; tổ chức thu gom, xử lý chất thải nhựa khó phân hủy sinh học (bao bì, túi ni lông, hộp nhựa xốp đóng gói, chứa đựng thực phẩm, chai lọ nhựa, các sản phẩm thải bỏ khác bằng nhựa khó phân hủy sinh học) vứt, thải, bỏ trên vỉa hè, lòng đường hoặc vào hệ thống thoát nước thải đô thị hoặc các điểm dừng chân, trạm dừng nghỉ công cộng cho khách du lịch trên địa bàn quản lý; bố trí kinh phí vận hành khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt, hệ thống các công trình, thiết bị công cộng phục vụ quản lý chất thải rắn sinh hoạt được đầu tư bằng ngân sách Nhà nước hoặc do Nhà nước quản lý trên địa bàn;
g) Mở rộng địa bàn cung cấp dịch vụ công ích thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt; nhân rộng các mô hình tự quản về thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt (là mô hình mà kinh phí duy trì hoạt động của bộ máy quản lý và người lao động trực tiếp thực hiện thu gom, vận chuyển chất thải dựa trên sự đóng góp của Nhân dân, không sử dụng ngân sách nhà nước) tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng cao trên địa bàn quản lý chưa cung cấp được dịch vụ công ích về thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt;
h) Bố trí mặt bằng, đầu tư xây dựng điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt, khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt quy mô liên xã trên địa bàn quản lý theo quy hoạch, quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật xây dựng, pháp luật khác có liên quan và phân cấp quản lý ngân sách nhà nước;
i) Đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc tổ chức đấu thầu cung cấp dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quản lý theo quy định pháp luật và phân cấp quản lý ngân sách nhà nước;
k) Lồng ghép nội dung quy hoạch điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt trong quá trình phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, quy hoạch xây dựng khu chức năng thuộc trách nhiệm quản lý của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định;
l) Tổ chức lập, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện theo quy định bảo đảm thống nhất, phù hợp với nội dung quy hoạch điểm tập kết, trạm trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt trong các đồ án quy hoạch xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
5. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm:
a) Thực hiện quy định tại khoản 3 Điều 63 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP;
b) Chủ trì, phối hợp với cơ sở được lựa chọn cung cấp dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, đại diện cộng đồng dân cư, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã trên địa bàn quản lý xác định vị trí, thời gian thu gom, quy mô tiếp nhận chất thải rắn sinh hoạt tại điểm tập kết, trạm trung chuyển, tần suất và tuyến thu gom chất thải rắn sinh hoạt bảo đảm vệ sinh môi trường, an toàn giao thông; hạn chế tối đa hoạt động vào giờ cao điểm;
c) Phổ biến, tuyên truyền, giáo dục, vận động Nhân dân trên địa bàn quản lý chấp hành pháp luật về quản lý chất thải rắn sinh hoạt; tuyên truyền, vận động việc hạn chế sử dụng bao bì nhựa, túi ni lông khó phân hủy sinh học và sản phẩm nhựa sử dụng một lần, chấp hành quy định không lưu hành và sử dụng sản phẩm nhựa sử dụng một lần, bao bì nhựa khó phân hủy sinh học từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 tại các trung tâm thương mại, siêu thị, khách sạn, khu du lịch;
d) Hỗ trợ thành lập, hướng dẫn hoạt động và hỗ trợ trang thiết bị, phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt cho tổ chức tự quản về thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bànquản lý.