Điều 7. Công tác quản lý, điều hành ngân sách :
1. Ban chỉ đạo đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp của thành phố phối hợp với các Sở, ngành liên quan đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, cổ phần hóa, bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp nhà nước trực thuộc thành phố quản lý, đồng thời áp dụng biện pháp hỗ trợ chênh lệch lãi suất cho các doanh nghiệp nhà nước kinh doanh hàng xuất khẩu vay ngắn hạn tại các ngần hàng thương mại trong năm2003 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Sử dụng Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp để hỗ trợ lãi suất vay ngân hàng, hỗ trợ kinh phí xúc tiến thương mại, thực hiện cơ chế thưởng xuất khẩu cho các doanh nghiệp địa phương quản lý thuộc các thành phần kinh tế làm ăn có hiệu quả, mở rộng thị trường nước ngoài và đẩy mạnh xuất khẩu.
2. Về thưởng vượt thu và tiết kiệm chi:
a) Các cơ quan được giao nhiệm vụ thu ngân sách, nếu có số thu vượt dự toán UBND thành phố giao thì được trích thưởng 5% (năm phần trăm) trên tổng số vượt (phần ngân sách địa phương được hưởng).
Cơ quan trực tiếp thu được hưởng 60%; Các ngành tham gia phối hợp được hưởng 40% (Tùy theo mức độ hỗ trợ, phối hợp với cơ quan trực tiếp thu đề xuất UBND thành phô duyệt mức thưởng, hỗ trợ cho từng ngành, từng cơ quan cụ thể). Mức trích thưởng vượt dự toán thu tính bình quân không quá 3 triệu đồng/1 cán bộ/1 năm. Trong đó, riêng tiền thưởng cho cá nhân không quá 200.000 đồng/người/tháng.
b) Đối với các đơn vị sự nghiệp kinh tế nếu có số thu vượt dự toán UBND thành phố giao thì được trích thưởng 10% (mười phần trăm) trên tổng số thu vượt (phần ngân sách địa phương được hưởng) để bổ sung kinh phí nghiệp vụ, chi mua sắm tài sản phục vụ công tác, chi động viên khen thưởng và chi hỗ trợ cho các đơn vị phối hợp trong công tác thu ngân sách. Riêng khoản thu về bán nhà và khai thác quỹ đất thực hiện theo quy định của UBND thành phố.
c) Đối với các quận, huyên nếu có số thu vượt dự toán UBND thành phố giao được trích thưởng 50% (nãm mươi phần trăm) trên tổng số thu vượt nộp ngân sách thành phố (phần ngân sách thành phố được hưởng). Tiền trích thưởng được sử dụng để bổ sung vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, chi hỗ trợ công tác thu, chi động viên khen thưởng và hỗ trợ cho các đơn vị tham gia phối hợp trong công tác thu ngân sách, chi thưởng lại cho phường, xã có số thu vượt.
Đồng thời điều chỉnh lại cơ chế thưởng trong công tác quản lý vốn đầu tư XDCB như sau: Nếu các cơ quan thẩm tra, phê duyệt phát hiện sai sót trong quyết toán vốn đầu tư công trình hoàn thành có chênh lệch giảm so với giá trị quyết toán đã đề nghị từ 3% trở lên thì được trích thưởng 10% trên tổng số sai sót phát hiện được. Nguồn kinh phí để trích thưởng:
- Nếu cơ quan thẩm tra kiểm tra phát hiện sai sót trong báo cáo quyết toán vốn đầu tư thì trích chi phí quản lý dự án của chủ đầu tư (BQL) để thưởng cho cơ quan tham tra.
- Nếu cơ quan phê duyệt kiểm tra phát hiện sai sót trong báo cáo quyết toán vốn đầu tư đã được thẩm tra thì trích chi phí thẩm tra quyết toán của cơ quan thẩm tra để thưởng cho cơ quan phê duyệt.
3. Số vượt thu phí tham quan danh thắng Ngũ Hành Sơn nộp vào ngân sách thành phố được cấp lại 100% cho ngân sách quận để đầu tư phát triển danh thắng; UBND quận có trách nhiệm lập danh mục đầu tư báo cáo cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện.
4. Tiếp tục cấp lại 100% tiền sử dụng đất và thuế chuyển quyền sử dụng đất trong các khu dân cư nông thôn cho huyện Hòa Vang để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Toàn bộ nguồn thu khai thác quỹ đất của các dự án do thành phố quản lý nộp 100% vào ngân sách thành phố. Việc cấp hỗ trợ lại cho ngân sách phường, xã Sở TCVG làm việc với các ngành liên quan đề xuất UBND thành phố xem xét, xử lý cho từng dự án cụ thể.
5. Điều kiện và nguyên tắc xét thưởng: Số thu vượt phải do yếu tố tác động chủ quan của cơ quan thu và chính quyền địa phương, chỉ tính xét thưởng trên những khoản thu vượt nộp cho ngân sách thành phố, các khoản thu đã được trích thưởng theo quy định thì không xét thưởng, số vượt dự toán thu để tính xét thưởng là số chênh lệch giữa những khoản thu vượt và những khoản hụt dự toán thu, số thu được tính xét thưởng là số thực nộp ngân sách thành phố đến ngày 31/12/2003.
Chậm nhất là ngày 20/01 năm sau, các cơ quan thu, UBND các quận, huyện, đơn vị có số thu vượt dự toán và thực hiện tiết kiệm chi ngân sách phải lập báo cáo giải trình cụ thể từng khoản tăng thu (có xác nhận của Kho bạc Nhà nước), tiết kiệm chi gửi Sở Tài chính - Vật giá kiểm tra, tổng hợp đề xuất UBND thành phố quyết định.