Điều 22. Tuyển dụng công chức, viên chức
1. Tuyển dụng công chức:
a) Sở Nội vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thi tuyển công chức hành chính ngạch chuyên viên và tương đương (loại A) thuộc Sở, Ban ngành tỉnh, huyện, thành phố, ngạch cán sự và tương đương (loại B) thuộc Sở, Ban ngành tỉnh và tất cả các loại công chức dự bị (ngoài đối tượng đã phân cấp cho Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức).
b) Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức xét tuyển hoặc thi tuyển công chức hành chính ngạch cán sự và tương đương trở xuống (từ loại B trở xuống) thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền phân bổ hàng năm.
c) Việc xét tuyển hoặc thi tuyển phải do Hội đồng tuyển dụng thực hiện. Hội đồng tuyển dụng cấp nào do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp đó quyết định thành lập.
d) Trường hợp các huyện, thành phố chưa đủ điều kiện hoặc chưa đủ năng lực tổ chức thi tuyển hoặc số lượng tuyển dụng cũng như số thí sinh dự thi tuyển quá ít thì có thể đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thi tuyển chung với kỳ thi tuyển ở cấp tỉnh. Trong trường hợp này, căn cứ Quyết định công nhận kết quả kỳ thi tuyển của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và theo phân cấp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm ngạch và phân công công chức trúng tuyển về phòng, ban trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và gửi (01 bản) về Sở Nội vụ để theo dõi, quản lý chung.
đ) Các trường hợp được xét tuyển công chức chỉ áp dụng đối với các đối tượng đặc biệt mà theo quy định của pháp luật cho phép được xét tuyển.
e) Căn cứ Quyết định công nhận kết quả kỳ thi tuyển hoặc xét tuyển của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị thực hiện như sau:
- Đối với kỳ thi tuyển hoặc xét tuyển công chức hành chính và công chức dự bị do Hội đồng cấp tỉnh tổ chức, Giám đốc Sở Nội vụ quyết định tuyển dụng và phân công những người trúng tuyển về các Sở, Ban ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo yêu cầu và căn cứ theo chỉ tiêu biên chế được giao hàng năm của cấp có thẩm quyền; sau khi hết thời gian dự bị, thử việc, Thủ trưởng Sở, Ban ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm đánh giá, nhận xét bằng văn bản về thời gian dự bị, thử việc của công chức gửi về Sở Nội vụ để xem xét quyết định bổ nhiệm vào ngạch theo phân cấp.
- Đối với kỳ thi tuyển hoặc xét tuyển công chức hành chính ngạch cán sự và tương đương trở xuống (loại B trở xuống) do các huyện, thành phố tổ chức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố ra quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm ngạch và phân công công chức trúng tuyển về phòng, ban trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và gửi (01 bản) về Sở Nội vụ để theo dõi, quản lý chung.
2. Tuyển dụng viên chức: tuyển dụng viên chức là việc tuyển người theo hình thức hợp đồng làm việc trong chỉ tiêu biên chế ở các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển theo quyết định của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền, được thực hiện như sau:
a) Thủ trưởng Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố căn cứ các văn bản quy định về tuyển dụng viên chức sự nghiệp, chỉ tiêu biên chế sự nghiệp được phân bổ hàng năm và khả năng tài chính của đơn vị sự nghiệp, có trách nhiệm tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển viên chức sự nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định của pháp luật.
Việc thi tuyển hoặc xét tuyển viên chức sự nghiệp phải do Hội đồng tuyển dụng thực hiện. Hội đồng tuyển dụng do Thủ trưởng Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quyết định thành lập. Việc công nhận kết quả viên chức trúng tuyển do cơ quan, đơn vị quản lý cấp trên trực tiếp quyết định và giao chỉ tiêu viên chức trúng tuyển cho các đơn vị có nhu cầu.
Các đơn vị sự nghiệp được giao chỉ tiêu viên chức trúng tuyển phải thực hiện ký kết hợp đồng lao động làm việc lần đầu (hợp đồng thử việc hoặc tập sự) và phân công viên chức cùng ngạch hoặc ngạch trên có năng lực và kinh nghiệm về nghiệp vụ hướng dẫn viên chức thử việc, mỗi viên chức chỉ hướng dẫn một người thử việc.
Khi hết thời gian hợp đồng lao động làm việc lần đầu, người hướng dẫn thử việc và Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm đánh giá, nhận xét thời gian thử việc (tập sự) của viên chức. Nếu đạt yêu cầu thì đề nghị cơ quan, đơn vị quản lý cấp trên trực tiếp hoặc Sở Nội vụ xem xét ra Quyết định bổ nhiệm vào ngạch viên chức (theo quy định tại khoản 2 và khoản 3, Điều 23 Quy định này) và chỉ đạo đơn vị sự nghiệp tiếp tục ký hợp đồng lao động làm việc theo quy định.
Các quyết định bổ nhiệm ngạch viên chức phải gửi về Sở Nội vụ để theo dõi, quản lý chung.
b) Trường hợp huyện, thành phố và Sở, Ban ngành tỉnh chưa đủ điều kiện, năng lực hoặc số lượng tuyển dụng cũng như số lượng tuyển quá ít thì có thể đề nghị (bằng văn bản) tỉnh tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển chung cho nhiều ngành, huyện, thành phố do cùng một Hội đồng cấp tỉnh đảm trách.
c) Giám đốc Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thi tuyển hoặc xét tuyển viên chức sự nghiệp chung cho toàn tỉnh trong trường hợp Sở, Ban ngành và huyện, thành phố chưa đủ điều kiện hoặc chưa đủ năng lực hoặc số lượng tuyển dụng cũng như số dự thi tuyển quá ít. Trong trường hợp này, sau khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kết quả trúng tuyển, Giám đốc các Sở, Ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố căn cứ chỉ tiêu được phân bổ và thẩm quyền bổ nhiệm ngạch tiến hành phân bổ cụ thể về đơn vị sự nghiệp trực thuộc.
d) Việc thi tuyển hoặc xét tuyển viên chức sự nghiệp phải thực hiện theo quy trình và thủ tục hồ sơ được quy định tại Thông tư số 10/2004/TT-BNV ngày 19 tháng 02 năm 2004 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số Điều của Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước và Thông tư số 04/2007/TT-BNV ngày 21 tháng 6 năm 2007 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 116/2003/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 10 năm 2006 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, một số điều của Nghị định số 116/2003/NĐ-CP.
đ) Đối với các chức danh lái xe, nhân viên bảo vệ và nhân viên phục vụ trong các đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước cấp chi phí hoạt động thường xuyên, Thủ trưởng đơn vị căn cứ chỉ tiêu được giao để ký kết và thực hiện chế độ hợp đồng lao động theo quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2000 của Chính phủ.