Điều 18. Hình thức tổ chức cuộc đấu giá
Lựa chọn hình thức đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá hoặc đấu giá bằng bỏ phiếu trực tiếp tại cuộc đấu giá theo phương thức trả giá lên như sau:
1. Đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá:
a) Đấu giá viên, người được Chủ tịch Hội đồng đấu giá phân công điều hành cuộc đấu giá (gọi tắt người điều hành cuộc đấu giá) theo hình thức đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá theo trình tự sau đây:
- Giới thiệu bản thân, người giúp việc và thành viên giám sát; công bố danh sách người tham gia đấu giá và điểm danh để xác định người tham gia đấu giá;
- Đọc Quy chế cuộc đấu giá;
- Giới thiệu từng lô đất, thửa đất, khu đất đấu giá;
- Nhắc lại mức giá khởi điểm trong trường hợp công khai giá khởi điểm;
- Thông báo bước giá và khoảng thời gian tối đa giữa các lần trả giá;
- Hướng dẫn cách trả giá và trả lời câu hỏi của người tham gia đấu giá;
- Tổ chức bốc thăm cho người tham gia đấu giá để xác định thứ tự trả giá;
- Điều hành việc trả giá theo quy định tại điểm b, Khoản 1 Điều này.
b) Việc trả giá trong cuộc đấu giá theo phương thức trả giá lên được thực hiện như sau:
Người tham gia đấu giá tiến hành trả giá công khai bằng lời nói theo số thứ tự bốc thăm tăng dần (từ số nhỏ đến số lớn) tại các vòng đấu giá. Người có số bốc thăm nhỏ nhất là người trả giá đầu tiên phải trả ít nhất bằng giá khởi điểm của lô đất, thửa đất, khu đất trở lên, người trả giá sau phải trả giá cao hơn người trả giá trước liền kề ít nhất một bước giá theo quy định tại Điều 14 của Quy định này. Đấu giá theo từng vòng đấu liên tục cho đến vòng đấu giá cuối cùng chỉ còn lại một người trả giá có mức giá cao nhất là người trúng đấu giá. Thời gian trả giá được người điều hành cuộc bán đấu giá nhắc lại 3 lần, mỗi lần 30 giây.
Vòng đấu giá đầu tiên (vòng 1) bắt buộc người tham gia đấu giá đều phải trả giá. Tại vòng đấu này nếu đã có người trả giá cao hơn 5% so với giá khởi điểm đối với trường hợp lô đất, thửa đất, khu đất thực hiện dự án có giá trị từ 100 tỷ đồng trở lên; 20% so với giá khởi điểm của lô đất, thửa đất, khu đất đối với các trường hợp còn lại thì những người còn lại chưa trả giá có quyền không trả giá và không được tham gia các vòng đấu giá tiếp theo, người điều hành cuộc đấu giá công bố mức trả giá cao nhất vòng 1 làm giá khởi điểm vòng 2 để tổ chức đấu giá tiếp.
Từ vòng đấu giá thứ 2 trở đi người tham gia đấu giá tiếp tục trả giá theo số thứ tự bốc thăm tăng dần (như vòng 1). Tại các vòng đấu giá này, người trả giá đầu tiên phải trả giá cao hơn người trả giá vòng đấu giá trước liền kề ít nhất một bước giá theo quy định, nếu đến lượt mà người tham gia đấu giá không muốn trả giá thì có quyền “bỏ” và không được tham gia đấu giá tiếp. Người điều hành cuộc đấu giá tổ chức đấu giá các vòng liên tục cho đến khi chỉ còn lại một người trả giá cao nhất là người trúng đấu giá.
Trường hợp tại vòng đấu giá cuối cùng người tham gia đấu giá đều “bỏ” không trả giá thì người trả giá cao nhất của vòng đấu giá trước liền kề là người trúng đấu giá.
2. Đấu giá bằng bỏ phiếu trực tiếp tại cuộc đấu giá:
a) Người điều hành cuộc đấu giá theo hình thức đấu giá bằng bỏ phiếu trực tiếp tại cuộc đấu giá theo trình tự sau đây:
- Thực hiện theo quy định tại điểm a, Khoản 1 Điều này;
- Nhắc lại yêu cầu đối với phiếu trả giá hợp lệ, thời gian để thực hiện việc ghi phiếu;
- Điều hành việc trả giá theo quy định tại điểm b, Khoản 2 Điều này.
b) Việc trả giá trong cuộc đấu giá theo phương thức trả giá lên được thực hiện như sau:
Người tham gia đấu giá được phát phiếu và tự trả giá bằng cách ghi trên phiếu đấu giá số tiền bằng số, ký tên (thời gian tự trả giá tối đa là 1 phút 30 giây) và bỏ phiếu vào hòm phiếu theo từng vòng đấu giá liên tục cho đến khi chỉ còn lại người cuối cùng trả giá cao nhất là người trúng đấu giá.
Mức trả giá của người tham gia đấu giá trong vòng đấu giá thứ 1 phải bằng giá khởi điểm của lô đất, thửa đất, khu đất trở lên; mức trả giá của người tham gia đấu giá từ vòng đấu giá thứ 2 trở đi phải cao hơn mức trả giá cao nhất của vòng đấu giá trước liền kề ít nhất một bước giá theo quy định tại Điều 14 của Quy định này; mức trả giá phải trả tròn theo các bước giá.
Tại vòng đấu giá đầu tiên (vòng 1) bắt buộc người tham gia đấu giá đều phải trả giá. Sau khi kết thúc vòng 1, người điều hành cuộc đấu giá chỉ được công bố số phiếu phát ra, số phiếu thu về và mức trả giá cao nhất của vòng đấu giá để làm giá khởi điểm cho vòng đấu giá thứ 2 và tiếp tục phát phiếu cho những người tham gia đấu giá để bắt đầu trả giá tiếp vòng đấu thứ 2. Khi kết thúc vòng đấu giá này, người điều hành cuộc đấu giá công bố số phiếu phát ra, số phiếu thu về và mức trả giá cao nhất để làm giá khởi điểm cho vòng đấu tiếp theo và tổ chức thực hiện đấu giá tương tự các vòng đấu tiếp theo cho đến khi chỉ còn lại người cuối cùng trả giá có mức trả giá cao nhất là người trúng đấu giá.
Trường hợp các vòng đấu giá có từ 02 người trở lên cùng trả giá cao nhất và số người còn lại đều ghi “bỏ” vào phiếu đấu giá, thì người điều hành cuộc đấu giá tổ chức các vòng đấu giá tiếp giữa những người cùng trả giá cao nhất để chọn ra người trúng đấu giá. Nếu những người tham gia đấu giá tiếp tục trả giá cùng một mức giá cao nhất thì tổ chức đấu giá tiếp cho đến khi chỉ còn lại người cuối cùng trả giá cao nhất là người trúng đấu giá. Trường hợp những người tham gia đấu giá tại vòng đấu giá này không đồng ý đấu giá tiếp đều ghi “bỏ” vào phiếu đấu giá hoặc không có người trả giá cao hơn giá khởi điểm vòng này, thì người điều hành cuộc đấu giá tổ chức bốc thăm để chọn ra người trúng đấu giá. Người bốc thăm có số lớn nhất là người trúng đấu giá.
3. Thời gian tổ chức đấu giá: Tổ chức thực hiện các cuộc đấu giá quyền sử dụng đất trong 01 ngày làm việc.
Trường hợp cuộc đấu giá đã hết giờ hành chính trong ngày làm việc nhưng người tham gia đấu giá vẫn còn trả giá thì người điều hành cuộc đấu giá tổ chức đấu giá tiếp tục để chọn ra người trúng đấu giá. Đối với cuộc đấu giá theo hình thức đấu giá trực tiếp bằng lời nói đã hết giờ hành chính trong ngày làm việc mà người tham gia đấu giá vẫn còn tiếp tục trả giá và mức giá đã trả vượt quá 04 lần so với giá khởi điểm của lô đất, thửa đất, khu đất, thì người điều hành cuộc đấu giá chuyển sang hình thức đấu giá bỏ phiếu trực tiếp cho vòng đấu giá tiếp theo để chọn ra người trúng đấu giá. Trường hợp người tham gia đấu giá cùng trả một mức giá cao nhất thì người điều hành cuộc đấu giá tổ chức bốc thăm để chọn ra người trúng đấu giá. Người bốc thăm có số lớn nhất là người trúng đấu giá.
Đối với những lô đất, thửa đất, khu đất còn lại chưa tổ chức đấu giá được do đã hết giờ hành chính trong ngày làm việc, thì được chuyển sang ngày hôm sau để tổ chức đấu giá tiếp theo quy định.