Điều 10. Bản hương ước phải được xây dựng thực sự dân chủ, công khai và qua các bước:
1- Lập dự thảo Bản hương ước:
Dưới sự lãnh đạo của Chi bộ Đảng cơ sở, Trưởng thôn chủ trì phối hợp với Ban công tác Mặt trận thành lập và chỉ đạo nhóm soạn thảo dự thảo hương ước.
Thành viên nhóm soạn thảo phải là những người có trình độ văn hoá, hiểu biết về pháp luật, phong tục tập quán của địa phương.
Việc soạn thảo cần tập trung vào những vấn đề nêu tại điều 9 nói ở trên.
2- Lấy ý kiến tham gia và hoàn chỉnh dự thảo hương ước:
Sau khi dự thảo xong bản hương ước, Trưởng thôn tiến hành tổ chức lấy ý kiến đóng góp của nhân dân về nội dung dự thảo. Nhóm soạn thảo có trách nhiệm tổng hợp ý kiến tham gia của nhân dân và hoàn chỉnh dự thảo.
3- Biểu quyết bản dự thảo hương ước:
Khi dự thảo hương ước được hoàn chỉnh, Trưởng thôn có trách nhiệm tổ chức Hội nghị để nhân dân tham gia thảo luận và biểu quyết. Hội nghị này chỉ tiến hành khi có ít nhất là 2/3 (hai phần ba) tổng số thành phần cử tri hoặc đại biểu hộ gia đình tham dự. Nếu có trên 1/2 (một phần hai) số người tham gia Hội nghị biểu quyết tán thành thì bản hương ước được thông qua.
Trưởng thôn có trách nhiệm trình bản hương ước lên UBND cấp xã để UBND cấp xã xem xét. Khi trình Bản hương ước phải kèm theo biên bản về các cuộc họp tham gia đóng góp ý kiến và tham gia biểu quyết dự thảo bản hương ước.