Điều 22. Muốn thành lập tổ chức phát hành Nhà nước, người đứng đầu cơ quan chủ quản phải có hồ sơ xin thành lập gửi Bộ Văn hoá - Thông tin. Hồ sơ gồm có:
1. Đơn xin thành lập phải ghi rõ:
Tên cơ quan chủ quản;
Tên gọi, chức năng, nhiệm vụ, đối tượng phục vụ của tổ chức phát hành;
Trụ sở;
Vốn và nguồn vốn, có chứng nhận của cơ quan tài chính.
2. Luận chứng kinh tế - kỹ thuật về thành lập tổ chức phát hành; kèm theo văn bản phê duyệt luận chứng kinh tế - kỹ thuật của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
3. Đề án kinh doanh và dự thảo Điều lệ của tổ chức phát hành;
4. Danh sách Giám đốc, Phó Giám đốc, kế toán trưởng, kèm theo lý lịch và ảnh.